Sopravvenuta carenza di interesse e improcedibilità del ricorso ambientale (TAR Lombardia n. 1392 del 18.04.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio amministrativo, la sopravvenuta approvazione di una variante urbanistica che prevede la sistemazione ambientale e paesistica dell’area oggetto di contestazione determina il venir meno dell’interesse alla decisione e rende improcedibile il ricorso per sopravvenuta carenza di interesse. Il giudice non è tenuto a pronunciarsi nel merito quando l’utilità concreta perseguita dalla parte ricorrente risulta ormai irraggiungibile o conseguita per effetto di atti successivi dell’amministrazione. In tali ipotesi, le spese di giudizio possono essere compensate tra tutte le parti, in ragione delle peculiarità della controversia e del suo complessivo andamento.

Il Fatto

Le parti ricorrenti hanno impugnato la deliberazione di Giunta comunale con cui l’amministrazione aveva preso atto dell’atto unilaterale d’obbligo presentato da una società relativamente a un ambito territoriale destinato a operazioni di taglio del verde. Secondo i ricorrenti, gli atti impugnati avrebbero consentito la trasformazione di un bosco di rilevante estensione in assenza delle necessarie autorizzazioni, con conseguente danno ambientale.

Il ricorso era stato notificato e depositato all’inizio del 2022, con richiesta di annullamento dei provvedimenti gravati per violazione di legge ed eccesso di potere. Si sono costituiti in giudizio il Comune, la Regione e la società controinteressata, chiedendo il rigetto. In prossimità dell’udienza, la difesa dei ricorrenti ha segnalato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha preso atto della segnalazione difensiva relativa all’intervenuta improcedibilità del ricorso. La ragione risiede nell’approvazione, da parte del Comune, di una variante urbanistica che ha previsto la realizzazione della sistemazione ambientale e paesistica dell’ambito interessato, con piantumazione e ricomposizione verde della fascia interna.

Secondo il Tribunale, tale sopravvenienza ha fatto venir meno l’interesse alla decisione: non residua alcuna ulteriore ragione per un esame nel merito della controversia. Il giudizio si conclude quindi con una pronuncia di rito, che dichiara l’improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse del ricorso.

Il Collegio ha ritenuto di non dover procedere all’esame delle censure articolate, poiché la vicenda amministrativa sopravvenuta ha inciso sull’utilità concreta che i ricorrenti intendevano perseguire attraverso l’annullamento degli atti impugnati.

Sul piano delle spese, il Tribunale ha rilevato le peculiarità della controversia e il suo complessivo andamento, disponendo la compensazione tra tutte le parti. La sentenza è stata dichiarata eseguibile dall’autorità amministrativa.