Sospensione giudizio per revoca gara implica improcedibilità ricorso (TAR Campania n. 4434 del 14.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
È improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse il ricorso avverso l’esclusione da una procedura di gara quando, in corso di giudizio, la pubblica amministrazione revochi l’aggiudicazione e tutti gli atti della procedura. La dichiarazione della parte di non avere più interesse alla decisione, resa nel rispetto del principio dispositivo che regge il processo amministrativo, non consente al giudice di pronunciarsi nel merito, né di procedere d’ufficio o di sostituirsi all’interessato nella valutazione dell’interesse ad agire. Il giudice deve pertanto adottare una pronuncia conforme alla dichiarazione espressa, dichiarando il ricorso improcedibile.

Il Fatto

Il ricorrente, primo classificato in una procedura negoziata per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura, era stato escluso dalla stazione appaltante per difetto di imputabilità dell’offerta economica al raggruppamento temporaneo di professionisti. La pubblica amministrazione aveva ritenuto privo di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta il mandato collettivo speciale conferito al capogruppo, prodotto solo in esito al soccorso istruttorio.

Avverso l’esclusione e gli atti consequenziali, il ricorrente aveva proposto ricorso, deducendo plurimi motivi di illegittimità e chiedendo la riammissione in gara, l’aggiudicazione della commessa e, in via subordinata, il risarcimento per equivalente. La stazione appaltante si era costituita in giudizio, contestando la fondatezza delle censure.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha dato atto che, all’udienza pubblica, il difensore del ricorrente aveva rappresentato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, essendo intervenuta, in corso di giudizio, la revoca da parte dell’amministrazione dell’aggiudicazione e di tutti gli atti di gara, come risultante dalla documentazione depositata in data 25 maggio 2026.

La declaratoria di improcedibilità discende dal principio dispositivo che governa il processo amministrativo: la dichiarazione con cui la parte manifesta di non avere interesse alla pronuncia preclude al giudice la decisione nel merito della controversia. Il giudice, infatti, non ha il potere di procedere d’ufficio né di sostituirsi all’interessato nella valutazione dell’interesse ad agire, dovendo adottare una pronuncia conforme alla dichiarazione espressa.

Il Collegio ha quindi dichiarato il ricorso improcedibile, con compensazione delle spese di giudizio in ragione dell’esito in rito della controversia. La pronuncia si inserisce nel solco del consolidato orientamento giurisprudenziale richiamato in motivazione, secondo cui la revoca degli atti di gara e l’eliminazione degli effetti lesivi rendono priva di oggetto la controversia, essendo venuto meno l’interesse strumentale alla caducazione dei provvedimenti impugnati e all’aggiudicazione della commessa.