Rinuncia all’appello per sopravvenuta carenza di interesse e compensazione delle spese (C.G.A.R.S. n. 129 del 02.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio amministrativo la rinuncia all’appello, motivata dal sopravvenuto venir meno dell’interesse in conseguenza di un accordo intercorso tra le parti, determina la cessazione della materia del contendere. Il giudice dà atto della rinuncia e, in presenza di accordo sulla regolazione delle spese, dispone la compensazione delle spese di lite. La rinuncia deve fondarsi su una situazione sopravvenuta idonea a soddisfare l’interesse sostanziale dell’appellante, sì da rendere non più necessaria la decisione sul merito dell’impugnazione.

Il Fatto

Il Comune di Aci Castello aveva impugnato davanti al TAR Sicilia, Sezione staccata di Catania, la determina dirigenziale del Servizio Territoriale dell’Ambiente di Catania del 12 aprile 2023 con cui si concludeva positivamente la conferenza di servizi semplificata in modalità asincrona, sostituendo tutti gli atti di assenso, in relazione alla richiesta di concessione demaniale marittima avanzata dalla Lega Navale Italiana – Sezione di Acitrezza all’interno del porto di Acitrezza. Con motivi aggiunti il Comune aveva impugnato anche il decreto dirigenziale del 31 maggio 2023 di rilascio della concessione.

Il TAR aveva respinto il ricorso e i motivi aggiunti, ritenendo che il dissenso espresso dal Comune in sede di conferenza asincrona, ai sensi dell’art. 14-bis l. n. 241 del 1990, fosse privo di una congrua motivazione. Il Comune ha proposto appello davanti al C.G.A.R.S. Nelle more, la controparte ha manifestato la disponibilità a destinare l’area in concessione e le proprie imbarcazioni anche in favore della comunità locale, anche a titolo gratuito.

La Motivazione della Corte

Il Consiglio rileva che, con nota del 5 dicembre 2025, il Comune appellante ha rappresentato che la Lega Navale aveva manifestato la disponibilità a destinare l’area in concessione e le proprie imbarcazioni ormeggiate in favore della comunità locale, organizzando a titolo gratuito specifiche uscite in barca per la diffusione di una cultura legata al mare, alle sue risorse, all’inclusione sociale, alla conoscenza delle tradizioni marinaresche e al rispetto dell’ambiente marino.

Alla disponibilità della controparte ha fatto seguito una ulteriore nota, con cui la stessa ha dichiarato che, ove il Comune avesse rinunciato a proseguire nell’impugnazione, avrebbe espressamente aderito alla richiesta di compensazione delle spese legali. Il Comune, ravvisando in tale disponibilità una opportunità per la comunità locale, ha accettato la proposta approvando, con delibera della Giunta Municipale, un protocollo d’intesa che disciplina le modalità di collaborazione nell’utilizzo dell’area in concessione.

A seguito dell’accordo, il Comune, con determina sindacale del 1° dicembre 2025, ha dichiarato di rinunciare al ricorso in appello per sopravvenuta carenza di interesse, dando mandato di predisporre e depositare formale atto di rinuncia. La Corte dà atto della rinunzia con compensazione delle spese di lite, accettata dalla Lega Navale.

La decisione si fonda sul venir meno dell’interesse sostanziale che aveva giustificato la proposizione dell’appello: l’accordo intercorso tra le parti ha soddisfatto la pretesa dell’appellante, rendendo superfluo l’esame nel merito dell’impugnazione. In coerenza con tale esito, il Consiglio dichiara compensate le spese e ordina che la sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.