Diritto Amministrativo

Il decorso del tempo non consuma il potere sindacale di ordinanza contingibile e urgente: rileva solo l’attualità del pericolo al momento dell’adozione del provvedimento, non la sua prevedibilità né l’imputabilità all’amministrazione. Escluso l’obbligo di avvio del procedimento.

La competenza esclusiva del Consiglio comunale su piani territoriali e urbanistici prevale sull’istanza SUAP e sul procedimento di VAS: la variante è presupposto giuridico necessario di ogni valutazione di sostenibilità ambientale. Insindacabili le scelte di pianificazione, salvo manifesta illogicità.

La potestà regolamentare riconosciuta ai Comuni dall’art. 50, comma 5, TUEL comprende la potestà sanzionatoria, teleologicamente necessaria alla tutela della vivibilità urbana. È legittima la sospensione dell’attività commerciale per reiterato disturbo della quiete pubblica.

La cessazione del rapporto di lavoro non estingue il procedimento disciplinare quando per l’infrazione è prevista la sanzione del licenziamento. Il requisito della valutazione positiva dell’attività svolta va apprezzato in modo complessivo, non atomistico.

Le casse di espansione sono dotazioni ecologico-ambientali e i relativi oneri gravano sui soggetti attuatori degli interventi urbanistici in forza della normativa regionale speciale, anche in assenza di uno specifico beneficio e senza assimilazione ai contributi di bonifica.

La disciplina del Piano Casa non deroga ai limiti di densità, altezza e distanza del d.m. n. 1444/1968. Androne e loggiati concorrono al volume massimo assentibile, con superamento del limite di densità edilizia.

In materia di pianificazione urbanistica le scelte comunali di destinazione delle aree sono espressione di ampia discrezionalità, sindacabili solo per arbitrarietà o irragionevolezza manifeste. La domanda risarcitoria proposta per la prima volta in appello è inammissibile per violazione del divieto di nova.

Le scelte di pianificazione territoriale costituiscono apprezzamento di merito sottratto al sindacato di legittimità, salvo arbitrarietà o irragionevolezza manifeste. Il parere VAS favorevole non impone all’amministrazione di recepire le osservazioni dei privati.

È legittimo il giudizio di non anomalia dell’offerta la cui sostenibilità si fonda su rebates indiretti derivanti da accordi commerciali estranei alla specifica commessa, trattandosi di prassi di mercato documentata e di libera scelta aziendale.

Non sussiste l’obbligo dichiarativo presidiato da sanzione espulsiva quando le violazioni tributarie non siano gravi e definitivamente accertate, né superino la soglia di gravità parametrata al valore dell’appalto.