Diritto Amministrativo

Il mutamento della destinazione urbanistica di un’area già interessata da titoli edilizi impone al Comune un obbligo di motivazione rafforzata. Non basta il generico richiamo alla discrezionalità pianificatoria né all’esigenza di contenimento del consumo di suolo.

Gli obblighi di cessione delle aree a standard assunti con atto unilaterale d’obbligo accessivo al titolo edilizio hanno natura pubblicistica e non sono soggetti alla prescrizione decennale, a differenza delle obbligazioni di contenuto meramente patrimoniale.

L’installazione di una vetrata panoramica amovibile su loggia aggettante rientra nell’attività edilizia libera e non richiede permesso di costruire, mancando la chiusura integrale del vano e quindi l’aumento di SUL e volumetria.

Nei giudizi definiti senza pronuncia sul merito il criterio della soccombenza virtuale non opera in termini automatici: la regolazione delle spese resta espressione di potere discrezionale, sindacabile in appello solo per manifesta illogicità o travisamento dei fatti.

La valutazione sulla sostituibilità della sanzione demolitoria con quella pecuniaria ex art. 34, comma 2, d.P.R. n. 380/2001 attiene alla fase esecutiva del procedimento repressivo e non condiziona la legittimità dell’ordine di demolizione, che conserva natura vincolata.

L’obbligo di estrazione a sorte dei quesiti della prova orale, previsto dall’art. 12 d.P.R. n. 487/1994, si applica anche ai concorsi della Banca d’Italia, salvo che il suo ordinamento detti specifiche disposizioni sulla procedura concorsuale. La sua violazione determina l’illegittimita’ della prova.

L’allegato al regolamento comunale che disciplina le emissioni sonore delle attività motoristiche ha natura regolamentare, per generalità, astrattezza e innovatività, anche se nel territorio opera un solo impianto. La comunicazione di avvio del procedimento non muta la qualificazione dell’atto.

Il vaglio di strumentalità necessaria tra documento e interesse difensivo non si esaurisce nell’istanza: l’amministrazione deve valorizzare anche gli elementi emersi dalle osservazioni del controinteressato che fondino il collegamento col giudizio.

L’ordine di demolizione è legittimo quando il manufatto abusivo non coincide con l’opera oggetto della domanda di condono. Il silenzio assenso sulla sanatoria non si forma in area vincolata senza il parere dell’autorità preposta.

La sentenza caducatoria della variante al PAI è self-executing e ripristina il livello di rischio anteriore. Le amministrazioni restano però tenute, in esecuzione del giudicato, a riesercitare il potere di classificazione e aggiornare la cartografia.