Cessazione materia del contendere per pagamento 25% ripiano dispositivi medici (TAR Sardegna n. 743 del 24.09.2025)

Principi di diritto (Massima)
L’art. 7 del d.l. n. 95 del 2025, convertito in legge n. 118 del 2025, prevede che il versamento della quota del 25% degli importi di ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici per gli anni 2015-2018 determini la cessazione della materia del contendere con riferimento ai ricorsi proposti avverso i provvedimenti regionali e provinciali adottati ai sensi dell’art. 9-ter, comma 9-bis, del d.l. n. 78 del 2015, con compensazione delle spese di lite. La cessazione opera per effetto di legge e non richiede una valutazione di merito sulla legittimità degli atti impugnati. Al giudice spetta soltanto verificare l’avvenuto pagamento nei termini e secondo le modalità indicate dall’amministrazione. Accertato il versamento, il giudice amministrativo dichiara la cessazione della materia del contendere e compensa le spese.

Il Fatto

La società ricorrente ha impugnato la determinazione della Regione Autonoma della Sardegna con cui sono stati attribuiti gli oneri di ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici per gli anni 2015-2018, unitamente agli allegati e agli atti delle aziende sanitarie che quantificano il dovuto.

Il ricorso si fondava sulla dedotta illegittimità costituzionale delle norme statali poste a base degli atti regionali. Nel corso del giudizio la ricorrente ha rappresentato l’entrata in vigore della nuova disciplina statale e di aver corrisposto alla Regione l’importo del 25% del dovuto, domandando la declaratoria di cessazione della materia del contendere con spese compensate.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha rilevato che l’art. 7 del d.l. n. 95 del 2025, convertito in legge n. 118 del 2025, consente alle aziende fornitrici di adempiere agli obblighi di ripiano mediante il pagamento della quota del 25% degli importi indicati nei provvedimenti regionali e provinciali, entro trenta giorni dall’entrata in vigore della legge di conversione.

La stessa disposizione collega espressamente a tale pagamento la cessazione della materia del contendere rispetto ai ricorsi esperiti avverso i provvedimenti regionali e provinciali adottati ai sensi dell’art. 9-ter, comma 9-bis, del d.l. n. 78 del 2015, disponendo la compensazione delle spese di lite.

Il Tribunale ha quindi verificato che la ricorrente ha provato l’avvenuto pagamento, effettuato con le modalità indicate dalla stessa amministrazione regionale sul sito istituzionale.

Accertata la sussistenza del presupposto normativo, il Collegio ha concluso che non restava che dichiarare la cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese, senza scrutinio nel merito delle censure di illegittimità costituzionale.