Cessazione materia contendere su riliquidazione pensionistica ex art 54 dPR 1092/1973 (Corte dei Conti Sez. giur. Veneto n. 44 del 21.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio pensionistico, il sopravvenuto riconoscimento in via amministrativa del diritto azionato determina la cessazione della materia del contendere, non essendo più utile la pronuncia di accertamento richiesta. La declaratoria consegue alla concorde richiesta delle parti che diano atto dell’intervenuto soddisfacimento della pretesa. In tal caso, la compensazione integrale delle spese di lite trova giustificazione nella tendenziale gratuità del rito pensionistico e nella natura meramente processuale della decisione, che non definisce il merito della domanda.

Il Fatto

Il ricorrente, ex dipendente di un’amministrazione statale in quiescenza, ha chiesto all’INPS la riliquidazione del trattamento pensionistico con applicazione dell’aliquota pensionabile del 44% per le anzianità maturate al 31.12.1995, pari a 15 anni e 5 mesi. Ottenuto riscontro negativo, ha proposto ricorso giurisdizionale davanti alla Corte dei conti per il Veneto, invocando l’art. 54 del d.P.R. n. 1092/1973 e l’art. 3, comma 7, del d.lgs. n. 165/1997.

Dopo la proposizione del ricorso, le Sezioni Riunite della Corte dei conti con sentenza n. 1/2021 hanno individuato l’aliquota del 2,44% annuo, sicché il ricorrente ha formulato domanda subordinata per il riconoscimento di tale percentuale. L’INPS ha eccepito il giudicato formatosi su una precedente pronuncia di inammissibilità e, in subordine, la prescrizione quinquennale. Nelle more, l’Istituto ha provveduto alla riliquidazione, e il ricorrente ha chiesto prendersi atto della cessazione della materia del contendere.

La Motivazione della Corte

Il thema decidendum si esaurisce nella verifica delle conseguenze processuali del sopravvenuto riconoscimento del diritto azionato. Le parti, all’udienza, hanno concordemente concluso per l’accertamento della cessazione della materia del contendere, dando atto dell’intervenuto soddisfacimento della pretesa in via amministrativa.

Il Giudice monocratico, procedendo ai sensi dell’art. 151 c.g.c., ha rilevato che il venir meno dell’interesse alla pronuncia di accertamento impone la declaratoria di cessazione. La riliquidazione operata dall’INPS ha, infatti, reso inutile la decisione nel merito, assorbendo ogni questione relativa alle eccezioni preliminari di giudicato e prescrizione, che restano non esaminate.

Quanto alle spese di lite, la Corte ha ritenuto sussistenti sufficienti ragioni per disporne la compensazione integrale. Il Giudice ha valorizzato, da un lato, la tendenziale gratuità del giudizio pensionistico e, dall’altro, la natura processuale della pronuncia, che non definisce il merito ma si limita a prendere atto della sopravvenienza.

La decisione si colloca nel solco dell’orientamento che, in presenza di sopravvenienze satisfattive della pretesa, privilegia la declaratoria di cessazione rispetto alla prosecuzione del giudizio, con conseguente neutralizzazione dell’onere delle spese. Il provvedimento non affronta nel merito la questione dell’aliquota applicabile, restando la relativa disciplina quella indicata dalle Sezioni Riunite.