Cessazione della materia del contendere per ottemperanza alla carta docente (TAR Campania n. 1377 del 22.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di ottemperanza instaurato ex art. 112 cod. proc. amm. per ottenere l’esecuzione di una sentenza che ha riconosciuto il diritto alla carta elettronica del docente, l’avvenuto adempimento dell’amministrazione nelle more del giudizio determina la cessazione della materia del contendere. In tal caso, le spese di lite possono essere compensate per una metà, valorizzando l’adempimento tardivo, e per la restante metà seguono la soccombenza virtuale dell’amministrazione, che ha dato esecuzione al giudicato solo dopo la notifica del ricorso e la costituzione in giudizio.

Il Fatto

La ricorrente, docente, aveva ottenuto dal Tribunale di Nocera Inferiore la declaratoria del diritto a usufruire della carta elettronica prevista dall’art. 1, comma 121, della legge n. 107/2015 per gli anni scolastici 2022/23 e 2023/24, per un valore complessivo di € 1.000,00. L’amministrazione non aveva dato esecuzione al giudicato entro il termine di legge.

La docente ha quindi proposto ricorso per ottemperanza dinanzi al TAR, chiedendo la condanna dell’amministrazione all’esecuzione della sentenza e la nomina di un commissario ad acta. L’amministrazione si è costituita, rappresentando di aver corrisposto due voucher Carta del Docente, dell’importo unitario di € 500,00, per un importo complessivo di € 1.000,00.

La Motivazione della Corte

Il TAR ha rilevato che l’amministrazione aveva ottemperato alla sentenza nelle more del giudizio, avendo corrisposto i voucher richiesti. Tale adempimento integra le condizioni per dichiarare la cessazione della materia del contendere, venendo meno l’interesse della ricorrente alla prosecuzione del giudizio.

In ordine alle spese di lite, il Collegio ha disposto la compensazione per una metà, in ragione dell’avvenuto adempimento in corso di causa, e ha condannato l’amministrazione per la restante metà, applicando il criterio della soccombenza virtuale, atteso che l’esecuzione è intervenuta solo dopo la proposizione del ricorso.

La decisione si inserisce nel contenzioso seriale in materia di carta docente, caratterizzato dalla sistematica necessità di agire in giudizio per ottenere quanto spettante per legge.