Controllo Corte dei conti su spese elettorali: referto approvato (Corte dei Conti Sez. contr. Sardegna n. 11 del 20.01.2025)

Principi di diritto (Massima)
La verifica di conformità alla legge delle spese sostenute da partiti, movimenti, liste e gruppi di candidati per le campagne elettorali nei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti spetta alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti, ai sensi dell’art. 12 della legge n. 515/1993 e dell’art. 13, comma 6, della legge n. 96/2012. Esperita l’attività istruttoria e acquisita la documentazione integrativa, il Collegio dichiara conclusi i controlli sui rendiconti presentati e approva il relativo referto. La deliberazione di approvazione è trasmessa al Presidente del Consiglio comunale e al Sindaco dell’ente interessato.

Il Fatto

Le elezioni amministrative per il rinnovo degli organi elettivi del Comune di Cagliari si sono tenute l’8 giugno 2024. L’insediamento del Consiglio comunale è avvenuto l’8 luglio 2024, data dalla quale decorre l’obbligo di trasmissione dei consuntivi al Collegio di controllo sulle spese elettorali.

Con decreto del 16 luglio 2024 il Presidente della Sezione ha nominato il Collegio competente per le verifiche relative alle consultazioni del 2024. Il Collegio ha esaminato la documentazione concernente le spese elettorali rendicontate dalle 20 liste che hanno preso parte alle elezioni, acquisendo ulteriore documentazione nel corso dell’attività istruttoria.

La Motivazione della Corte

Il Collegio richiama il quadro normativo di riferimento: l’art. 100, comma 2, della Costituzione, il Testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, lo Statuto speciale della Regione Autonoma della Sardegna e il d.P.R. n. 21/1978, come modificato dal d.lgs. n. 74/1998, recante norme di attuazione dello Statuto in materia di controllo sugli atti della Regione.

La competenza del Collegio trova fondamento nell’art. 12 della legge n. 515/1993 e nell’art. 13, comma 6, della legge n. 96/2012, che attribuiscono alle Sezioni regionali di controllo la verifica della conformità alla legge delle spese sostenute da partiti, movimenti, liste e gruppi di candidati per le campagne elettorali nei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti.

Il Collegio richiama inoltre le deliberazioni della Sezione delle Autonomie n. 24/SEZAUT/2013/INPR del 1° ottobre 2013, recante primi indirizzi interpretativi sull’applicazione dell’art. 13 della legge n. 96/2012, e n. 12/SEZAUT/2014/QMIG del 15 aprile 2014, che enuncia principi di orientamento sui profili organizzativi dell’attività di controllo.

Esaminata la documentazione in atti e le integrazioni acquisite in istruttoria, il Collegio ritiene che i controlli affidati sui rendiconti presentati dalle liste partecipanti alle consultazioni possano dichiararsi conclusi. Conseguentemente, previa discussione in camera di consiglio, approva l’allegato referto di controllo sui consuntivi, comprensivo delle spese per la campagna elettorale e delle relative fonti di finanziamento.

Il Collegio ordina che la deliberazione e l’allegato referto siano trasmessi, a cura del Servizio di supporto della Sezione, al Presidente del Consiglio comunale e al Sindaco di Cagliari.