Controllori ENAV, riliquidazione pensione e coefficiente di trasformazione (Corte dei Conti Sez. giur. Lazio n. 99 del 14.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il dipendente ENAV con qualifica di controllore del traffico aereo, in quiescenza, ha diritto alla riliquidazione del trattamento pensionistico con applicazione del coefficiente di trasformazione correlato all’incremento figurativo dell’età anagrafica previsto dall’art. 1 del d.lgs. 149/1997. Il beneficio opera, per il periodo maturato al 31 dicembre 1995, mediante aumento di un terzo del periodo contributivo; per l’anzianità successiva, ai fini dell’applicazione del coefficiente di trasformazione, mediante incremento dell’età anagrafica pari a un anno ogni cinque anni interi di servizio effettivamente prestato nel profilo professionale, nel limite complessivo di cinque anni. La verifica dei requisiti di legge non compete all’ente previdenziale, cui spetta solo la riliquidazione e la corresponsione di arretrati e interessi.

Il Fatto

Il ricorrente, collocato in quiescenza con pensione di vecchiaia dal 1° ottobre 2022, aveva prestato servizio prima presso l’Aeronautica militare e successivamente, dal marzo 1988, presso l’allora AAAVTAG, poi divenuta ENAV S.p.A., con la qualifica di controllore del traffico aereo. Il ricorrente ha proposto ricorso amministrativo al Comitato Provinciale Gestione Dipendenti Pubblici contestando il calcolo della terza quota di pensione, per mancata rivalutazione del coefficiente di trasformazione in applicazione del d.lgs. 149/1997 e della legge n. 335/1995.

L’INPS si è costituito eccependo il difetto del proprio potere di valutare autonomamente la legittimità degli atti relativi allo status e al trattamento economico del dipendente, adottati dall’amministrazione di appartenenza, e ha chiesto il rigetto del ricorso. All’udienza del 24 ottobre 2024 il difensore dell’INPS ha chiesto un rinvio per consentire la liquidazione; all’udienza successiva, non risultando ancora adottato il provvedimento di riliquidazione, il legale del ricorrente ha chiesto la decisione.

La Motivazione della Corte

La Corte ha ricostruito la disciplina di settore. Il d.lgs. 149/1997, modificando la legge n. 248/1990, prevede per i dipendenti ENAV con qualifica di controllore del traffico aereo, con anzianità inferiore ai diciotto anni al 31 dicembre 1995, benefici con riflessi sul trattamento pensionistico. Per il periodo maturato a quella data è riconosciuto un aumento di un terzo del periodo contributivo.

Per l’anzianità contributiva successiva, con riferimento alla quota determinata con il sistema contributivo, il beneficio si trasforma in un incremento dell’età anagrafica, alla decorrenza del trattamento, pari a un anno ogni cinque anni interi di servizio effettivamente prestato nel profilo professionale. L’art. 26 quinquies del d.l. n. 4/2019, convertito con modificazioni dalla legge n. 26/2019, conferma per il personale ENAV il pensionamento al sessantesimo anno di età, con i benefici dell’aumento degli anni di servizio o dell’aumento del coefficiente di trasformazione sino a cinque anni complessivi.

La Corte ha ritenuto che il ricorrente presenti i requisiti di legge, come da attestazione dell’ENAV in atti del 2022, e abbia quindi diritto alla riliquidazione della pensione in considerazione del corretto coefficiente di trasformazione, in relazione all’anzianità anagrafica aumentata figurativamente. I conteggi propedeutici al nuovo provvedimento sono di competenza dell’INPS, che deve provvedere alla riliquidazione con corresponsione degli arretrati e degli interessi.

Le spese legali seguono la soccombenza e sono state liquidate in € 500 a carico dell’INPS, in ragione anche delle imprecisioni amministrative e della genericità difensiva. Nulla per le spese di giudizio, stante la relativa gratuità.