Decorrenza del trattamento pensionistico a domanda tardiva (Corte dei Conti Sez. I App. n. 212 del 22.12.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nei giudizi in materia di pensioni l’appello è consentito per soli motivi di diritto, ai sensi dell’art. 170 c.g.c.; costituiscono questioni di fatto, sottratte al gravame, quelle relative alla dipendenza di infermità, lesioni o morte da causa di servizio o di guerra e quelle relative alla classifica o all’aggravamento di infermità o lesioni, salvo il dedotto vizio di motivazione. Costituisce motivo di diritto la questione relativa alla portata dispositiva di una norma e al suo ambito applicativo. Nel merito, quando la domanda di liquidazione è presentata oltre due anni dal giorno in cui è sorto il diritto, il pagamento della pensione o dell’assegno rinnovabile ha luogo con effetto dal primo giorno del mese successivo a quello di presentazione della domanda o dei documenti prescritti, secondo l’art. 191, comma terzo, d.P.R. n. 1092/1973.

Il Fatto

Un familiare superstite era stato riconosciuto inabile a proficuo lavoro al momento del decesso del dante causa dalla Corte dei conti, Sezione giurisdizionale regionale per l’Abruzzo, con condanna dell’INPS al pagamento del trattamento con decorrenza dalla data di presentazione della domanda amministrativa, oltre interessi e rivalutazione monetaria.

L’Istituto previdenziale ha impugnato quella decisione davanti alla Sezione Prima Giurisdizionale Centrale d’Appello, deducendo un unico motivo di diritto: la decorrenza della prestazione andava fissata non al giorno della domanda, bensì al primo giorno del mese successivo. La parte appellata si è costituita aderendo alle argomentazioni dell’INPS.

La Motivazione della Corte

Il Collegio verifica in via preliminare l’ammissibilità dell’appello alla luce dei limiti posti dall’art. 170 c.g.c., che nei giudizi pensionistici consente il gravame per soli motivi di diritto. La norma qualifica come questioni di fatto quelle relative alla dipendenza di infermità, lesioni o morte da causa di servizio o di guerra e quelle relative alla classifica o all’aggravamento di infermità o lesioni.

Il Collegio precisa che rientra tra i motivi di diritto la questione riguardante la portata dispositiva di una norma giuridica o il suo ambito applicativo a fattispecie astratte, dalla quale consegue in via immediata la regola applicabile al caso concreto. L’appello resta invece escluso per le questioni di fatto, salvo che sia dedotto un vizio di motivazione, sotto specie di omessa o apparente motivazione, concernente le predette questioni.

Nei termini così enunciati, richiamando le SS.RR. 10/2000/QM e il vigente art. 170, comma 4, c.g.c., il gravame è dichiarato ammissibile per il profilo di errore di diritto addotto dall’appellante.

Nel merito, la doglianza concerne la determinazione della decorrenza del trattamento pensionistico, da individuarsi al 1° settembre 2016, quale primo giorno del mese successivo a quello di presentazione della domanda, e non al 1° agosto 2016 come stabilito nel provvedimento impugnato. Su tale punto l’Istituto ha ottenuto l’adesione della controparte.

In applicazione dell’art. 191, comma terzo, d.P.R. n. 1092/1973, il motivo di impugnazione è ritenuto fondato. L’appello è accolto e il Collegio ridetermina la decorrenza del trattamento. Le spese di lite sono compensate, in ragione del contenuto essenzialmente formale della pretesa fatta valere dall’appellante, con nulla per le spese di giudizio trattandosi di questione di natura previdenziale.