Estinzione del giudizio pensionistico per mancata riassunzione nel termine perentorio (Corte dei Conti Sez. giur. Lazio n. 233 del 09.05.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nel processo contabile, quando il giudizio è interrotto per decesso del ricorrente ai sensi dell’art. 108 c.g.c., il processo deve essere proseguito o riassunto entro il termine perentorio di tre mesi dall’interruzione, a pena di estinzione. L’art. 109, comma 6, c.g.c. sancisce che, decorso inutilmente tale termine, il giudizio si estingue. L’estinzione opera di diritto ed è dichiarata, anche d’ufficio, con sentenza ai sensi dell’art. 111, comma 4, c.g.c. Le spese del giudizio estinto restano a carico delle parti che le hanno sostenute. La mancata riassunzione da parte dei soggetti legittimati preclude ogni ulteriore esame del merito, comprese le eccezioni di incostituzionalità prospettate dal ricorrente.

Il Fatto

Il ricorrente, in quiescenza con trattamento pensionistico liquidato con il sistema retributivo e di importo superiore a centomila euro lordi annui, agiva dinanzi alla Sezione giurisdizionale per ottenere il ripristino integrale della pensione, contestando le decurtazioni e il blocco della perequazione applicati in forza dell’art. 1, commi 261-268, legge n. 145/2018. Chiedeva la rimessione alla Corte costituzionale e, nel merito, la condanna degli enti convenuti alla restituzione delle somme.

Nelle more del giudizio il ricorrente decedeva. Con ordinanza questa Sezione dichiarava interrotto il processo. Decorso il termine triennale senza alcuna istanza di riassunzione da parte degli eredi, l’Inps, all’udienza, chiedeva dichiararsi l’estinzione del giudizio.

La Motivazione della Corte

La questione sottoposta al giudice contabile attiene esclusivamente alla sorte del processo dopo l’interruzione dichiarata per il decesso della parte ricorrente. Il thema decidendum non riguarda quindi il merito della pretesa pensionistica, ma la verifica della tempestività degli atti di prosecuzione imposti dal codice di giustizia contabile.

Il Collegio richiama l’art. 109, comma 6, c.g.c., secondo cui il processo deve essere proseguito o riassunto entro il termine perentorio di tre mesi dall’interruzione, altrimenti si estingue. La norma non ammette dilazioni: la mancata attivazione nei termini produce un effetto estintivo automatico, che prescinde da qualsiasi valutazione discrezionale del giudice.

Ai sensi dell’art. 111, comma 4, c.g.c., l’estinzione opera di diritto ed è dichiarata anche d’ufficio con sentenza. Sul piano delle spese, il successivo comma 8 stabilisce che le spese del giudizio estinto restano a carico delle parti che le hanno sostenute, con esclusione di ogni reciproca rifusione.

Nel caso concreto, accertata l’interruzione disposta con ordinanza, il giudice rileva che nessuna istanza di riassunzione è stata presentata dai soggetti legittimati e che alcun atto di procedura è stato compiuto dopo la scadenza del termine. La condizione processuale richiesta dalla norma per la prosecuzione del giudizio è dunque definitivamente venuta meno.

Segue la dichiarazione di estinzione del processo. Restano assorbite ogni altra eccezione e deduzione, ivi compresa la questione di legittimità costituzionale sollevata in via principale dal ricorrente, che non può essere scrutinata in assenza di un processo utilmente pendente. Nulla è disposto per le spese.