Estinzione del giudizio per rinuncia al ricorso e compensazione delle spese (TAR Sicilia n. 626 del 10.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia al ricorso, dichiarata dalla parte nel rispetto delle previsioni di legge e non opposta dalle controparti costituite, determina l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. c, cod. proc. amm. Il giudice amministrativo, preso atto della sopravvenuta carenza di interesse, non è tenuto ad esaminare i motivi di impugnazione, che restano assorbiti. La compensazione delle spese processuali può essere disposta in ragione del complessivo andamento della vicenda, ferme le statuizioni già rese in sede cautelare ai sensi dell’art. 57 cod. proc. amm. Non è luogo a provvedere sulle spese nei confronti delle parti non costituite.

Il Fatto

La società ricorrente commercializza in Italia un medicinale impiegato nel trattamento dei sintomi delle basse vie urinarie associati a iperplasia prostatica benigna, erogato dal S.S.N. in classe “A” e non più protetto da diritti di esclusiva. La società ha impugnato il decreto assessoriale che, per i pazienti in terapia cronica con adeguato controllo della patologia, imponeva la prescrizione di confezioni mensili, con conseguente esclusione del proprio prodotto commercializzato in confezioni da venti unità.

La questione arriva davanti al giudice amministrativo dopo il rigetto dell’istanza cautelare, confermato in appello dal C.g.a.r.s.. Nel corso del giudizio la ricorrente ha dichiarato di rinunciare al ricorso, istando per la compensazione delle spese di lite.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva che la ricorrente ha reso la dichiarazione di rinuncia nel rispetto delle previsioni di legge e che le controparti non si sono a essa opposte. Sussistono pertanto i presupposti per dichiarare l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. c, cod. proc. amm., in combinato disposto con l’art. 84 cod. proc. amm.

La rinuncia, intervenuta a mezzo di dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della società e non contrastata dalle amministrazioni intimate, determina la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione. Il giudice non esamina quindi i motivi di impugnazione, che restano assorbiti.

Quanto alle spese, il Collegio dispone la compensazione tra le parti costituite, tenuto conto del complessivo andamento della vicenda e delle vicende cautelari che hanno caratterizzato il giudizio. Restano ferme le statuizioni già rese in sede cautelare, ai sensi dell’art. 57 cod. proc. amm.

Il Collegio osserva infine che non è luogo a provvedere sulle spese di lite con riguardo alle parti non costituite, in applicazione del principio per cui la soccombenza virtuale non opera nei confronti di chi non ha assunto la veste di parte processuale.