Improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse e nuova SCIA sull’impianto (TAR Liguria n. 626 del 19.09.2024)

Principi di diritto (Massima)
La presentazione, nel corso del giudizio, di una nuova s.c.i.a. avente ad oggetto il medesimo impianto, che sostituisce il progetto originario e supera l’impugnato provvedimento inibitorio, determina la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione del ricorso. La parte ricorrente, avendo rinunciato nei fatti alla precedente segnalazione e realizzato l’intervento secondo la nuova soluzione, non può vantare alcun interesse attuale a una pronuncia di annullamento. Il giudice amministrativo dichiara pertanto il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, con compensazione delle spese in ragione della natura meramente processuale della decisione.

Il Fatto

La società ricorrente aveva presentato, in data 2 marzo 2023, una s.c.i.a. per la modifica di una stazione radio base per telefonia cellulare ubicata nel territorio comunale. Il Comune convocava una conferenza di servizi e, all’esito, inibiva l’esecuzione dei lavori con provvedimento del 5 giugno 2023, motivato con riferimento ad alcune carenze documentali e alla violazione del limite massimo di altezza di 20 metri previsto dall’art. 6 del piano di organizzazione del sistema di teleradiocomunicazione.

La società impugnava il provvedimento inibitorio, il verbale conclusivo della conferenza di servizi e gli altri atti del procedimento. L’istanza cautelare era respinta. Nelle more del giudizio, la ricorrente presentava una nuova s.c.i.a. conforme al limite di altezza contestato e realizzava le modifiche. Da qui la richiesta comunale di improcedibilità e quella della ricorrente di declaratoria di cessazione della materia del contendere.

La Motivazione della Corte

Il Tribunale affronta la questione dell’interesse alla decisione nel merito, verificando la persistenza dell’utilità della pronuncia richiesta rispetto alla sopravvenuta evoluzione della vicenda amministrativa.

Il Collegio rileva che la presentazione, da parte della ricorrente, di una nuova s.c.i.a. per la modifica della stazione radio base esistente, comprovata con produzione documentale, è logicamente incompatibile con la prosecuzione del giudizio. La nuova segnalazione comporta, nei fatti, la rinuncia alla precedente s.c.i.a. per un intervento sullo stesso impianto e il superamento dell’impugnato provvedimento inibitorio.

Assume rilievo decisivo la circostanza che le modifiche siano state concretamente realizzate e che l’impianto, reso conforme alle soluzioni previste dalla seconda s.c.i.a., sia attualmente operativo. Si tratta di un dato che consolida l’esclusione di qualsiasi utilità residua della pronuncia giurisdizionale.

Alla luce di tali sopravvenienze, la ricorrente non potrebbe vantare alcun interesse attuale alla definizione, con esito favorevole, dell’impugnazione introdotta. Il Collegio trova conferma di tale conclusione nella stessa richiesta formulata dalla ricorrente ai fini di una declaratoria di cessazione della materia del contendere, che presuppone l’esaurimento dell’interesse sostanziale.

Il ricorso è pertanto dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. La natura meramente processuale della decisione giustifica la compensazione delle spese tra le parti.