Il vizio di motivazione apparente in materia di notifica delle cartelle esattoriali (Cass. civ. Sez. 5 n. 21983 del 26.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
Sussiste il vizio di motivazione apparente della sentenza quando il giudice di merito, nel verificare la regolarità della notifica delle cartelle esattoriali presupposte, si limiti ad affermazioni generiche e apodittiche, senza indicare la documentazione esaminata, il suo contenuto e le ragioni dell’insufficienza probatoria. La pronuncia che non dia conto delle modalità di notifica, del relativo termine e della decorrenza della prescrizione non consente alcun controllo sull’iter logico-giuridico, non attingendo la soglia del minimo costituzionale richiesto dall’art. 111, sesto comma, Cost. In tal caso il giudice di legittimità cassa con rinvio, restando assorbiti i motivi ulteriori.

Il Fatto

La società contribuente impugnava l’avviso di iscrizione ipotecaria emesso a fronte di diciassette cartelle, contestando la regolarità della notifica e la prescrizione dei crediti. Il giudice di primo grado accoglieva parzialmente il ricorso e la Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado confermava la decisione con sentenza motivata in termini sintetici.

L’Agenzia delle Entrate ricorreva per cassazione deducendo, con il primo motivo, la nullità della sentenza per motivazione apparente, ai sensi dell’art. 360, comma primo, n. 4, cod. proc. civ. La società, medio tempore fallita, non svolgeva attività difensiva in sede di legittimità.

La Motivazione della Corte

La Corte ritiene fondato il primo motivo, richiamando il proprio consolidato orientamento in tema di vizio motivazionale. La motivazione è apparente non solo quando manca l’indicazione degli elementi fondanti il convincimento, ma anche quando, pur graficamente esistente, non consente di verificare l’esattezza e la logicità del ragionamento decisorio, come nel caso di assenza di esplicitazione del quadro probatorio o di decisione basata su formule generali e astratte.

Applicando il principio al caso in esame, la Corte osserva che grava sul giudice di merito l’onere di accertare in fatto la regolarità delle notifiche delle cartelle, dando conto delle modalità e delle date degli adempimenti. La sentenza impugnata si era invece limitata a ritenere insufficiente la documentazione versata in atti e la prescrizione per alcune cartelle, senza indicare quale documentazione fosse stata esaminata, quale valore probatorio le fosse stato attribuito e da quale data decorresse il termine di prescrizione.

Tali affermazioni, dal contenuto laconico e generico, non rendono intellegibile l’iter logico-giuridico seguito dal giudice territoriale, configurando il dedotto vizio di motivazione apparente. In presenza di documentazione versata agli atti, il giudice di merito aveva l’onere di esaminarla e di esplicitare le ragioni per cui non risultava idonea alla prova della regolarità delle notifiche.

La Corte accoglie quindi il ricorso, cassa la sentenza impugnata e rinvia alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado della Sicilia, in diversa composizione, anche per le spese di legittimità. I restanti motivi restano assorbiti perché divenuti irrilevanti.