Quesiti concorsuali non univoci e più risposte esatte: illegittima l’esclusione (TAR Campania n. 1301 del 17.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il quesito a risposta multipla che ammette più di una soluzione esatta, perché formulato in modo generico e non univoco alla luce della letteratura scientifica di riferimento, è illegittimo e determina l’annullamento dell’esclusione del candidato. Al concorrente va riconosciuto il punteggio corrispondente alla risposta scientificamente corretta da lui indicata, con conseguente rideterminazione del risultato della prova. La commissione esaminatrice non può pretendere l’adesione a una sola opzione quando la domanda ne consente più di una. Il vizio della prova si trasmette in via derivata agli atti successivi della procedura, ivi compresa la graduatoria definitiva e la nomina dei vincitori, che vanno annullati.

Il Fatto

Il ricorrente partecipava al concorso indetto da una azienda ospedaliera per il reclutamento a tempo indeterminato di personale con profilo di Collaboratore Professionale Sanitario – Infermiere, categoria D. Il bando articolava la selezione in una prova scritta, una prova pratica e una prova orale. La prova scritta consisteva in un questionario a risposta multipla con tre opzioni, con attribuzione di 0,50 punti per ogni risposta esatta e -0,10 punti per ogni risposta errata, e prevedeva il punteggio minimo di 21/30 per l’ammissione al prosieguo.

All’esito della prova il ricorrente otteneva 20,60/30 e veniva escluso. Egli contestava la formulazione di due quesiti, ritenuti generici e suscettibili di più risposte esatte, e impugnava l’esclusione con ricorso integrato da motivi aggiunti avverso la graduatoria finale e la nomina dei vincitori. Il Tribunale accoglieva l’istanza cautelare e ordinava l’integrazione del contraddittorio.

La Motivazione della Corte

Il Collegio affronta separatamente i due quesiti contestati. Quanto al primo, richiama due propri specifici precedenti — sentenza n. 6268 del 15 novembre 2023, confermata da Cons. Stato n. 5053 del 5 giugno 2024, e sentenza n. 5183 del 2 ottobre 2024 — che avevano già riconosciuto la non univocità della domanda e l’ammissibilità della risposta data dal candidato. Il Tribunale conferma tali conclusioni e vi fa integrale rinvio per ragioni di economia processuale.

Il secondo quesito riguardava la definizione di paziente oligurico. La commissione aveva individuato come esatta l’opzione fondata sulla diuresi giornaliera inferiore a 500 ml, mentre il ricorrente aveva scelto quella riferita alla diuresi oraria inferiore a 0,5 ml/kg. Il Collegio rileva che il ricorrente ha dimostrato, sulla base di autorevoli pubblicazioni scientifiche, che anche la risposta da lui indicata è corretta. La domanda, dunque, ammetteva più di una soluzione esatta e al concorrente va riconosciuto il relativo punteggio.

Sulla base di tale duplice rilievo, il Tribunale attribuisce al ricorrente 1,20 punti aggiuntivi, portando il punteggio complessivo a 21,80: un punto per le due risposte esatte, oltre ai 0,20 punti sottratti per le risposte considerate erroneamente errate. Il risultato supera così la soglia minima di ammissione alle fasi successive.

L’accoglimento del ricorso principale determina la fondatezza dei motivi aggiunti, essendo fondato il vizio di illegittimità derivata della graduatoria e della nomina dei vincitori. Il Tribunale annulla pertanto gli atti impugnati secondo quanto precisato in motivazione. Le spese di giudizio sono interamente compensate in ragione della particolarità della fattispecie.