Rinuncia al ricorso e cessazione della materia del contendere in Cassazione (Cass. civ. Sez. V n. 10401 del 21.04.2025)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia al ricorso per cassazione, seguita dall’accettazione della controparte che dia atto dell’avvenuto integrale pagamento di capitale, interessi e spese processuali, determina la cessazione della materia del contendere e l’estinzione del giudizio. La mancanza di mandato speciale in capo ai difensori per il compimento dell’atto non impedisce la declaratoria, quando risulti dagli atti la complessiva vicenda transattiva. In tema di impugnazioni, l’art. 13, comma 1 quater, d.P.R. n. 115 del 2002, nel testo introdotto dall’art. 1, comma 17, legge n. 228 del 2012, che pone a carico del ricorrente rimasto soccombente l’obbligo di versare un ulteriore importo a titolo di contributo unificato, non trova applicazione in caso di rinuncia al ricorso, trattandosi di misura eccezionale e di stretta interpretazione, non suscettibile di applicazione analogica o estensiva.

Il Fatto

La contribuente impugnava dinanzi alla CTP di Savona gli avvisi di accertamento IMU relativi alle annualità dal 2013 al 2016, notificati dal Comune con riferimento a un immobile sito nel medesimo Comune. L’ente aveva escluso i presupposti dell’agevolazione per l’abitazione principale, sul rilievo che la stessa fosse già fruitа dal coniuge in relazione ad altro immobile situato in un Comune diverso.

La contribuente allegava di aver stabilito dal 2008 residenza e dimora nel Comune, e che dal 2011, per ragioni familiari e di lavoro, il nucleo si era scisso: il coniuge aveva trasferito la residenza altrove, mentre lei aveva mantenuto la dimora nell’appartamento accertato. La CTP accoglieva parzialmente il ricorso, dichiarando non applicabili le sanzioni; la CTR Liguria rigettava invece l’appello, escludendo la coesistenza di due abitazioni principali riferibili a ciascun coniuge. Proponeva quindi ricorso per cassazione la contribuente; resisteva il Comune con controricorso.

La Motivazione della Corte

Nelle more del giudizio, il difensore della ricorrente — premesso di aver raggiunto, all’esito della comunicazione della proposta di definizione agevolata, un accordo transattivo con l’ente e di aver versato integralmente quanto richiesto, comprese le spese legali di controparte — ha rinunciato al ricorso. Il difensore del Comune ha accettato la rinuncia, dando atto del pagamento ricevuto a titolo di capitale, interessi e spese processuali.

La Corte rileva che sia l’atto di rinuncia sia l’accettazione provengono da difensori non muniti di mandato speciale a tale effetto. Nondimeno, ricorrono i presupposti per dichiarare estinto il giudizio per cessazione della materia del contendere, poiché la vicenda transattiva è documentata e il pagamento è intervenuto.

In ragione dell’avvenuto versamento delle spese processuali spettanti al Comune, si giustifica la compensazione delle spese dell’intero giudizio.

Quanto al contributo unificato, la Corte dà continuità al principio secondo cui l’art. 13, comma 1 quater, d.P.R. n. 115 del 2002, introdotto dall’art. 1, comma 17, legge n. 228 del 2012, non trova applicazione in caso di rinuncia al ricorso. La misura, infatti, si applica ai soli casi tipici del rigetto dell’impugnazione o della declaratoria di inammissibilità o improcedibilità e, trattandosi di misura eccezionale, è di stretta interpretazione, non suscettibile di applicazione estensiva o analogica. Richiama sul punto Cass., sez. 6-1, n. 23175 del 2015 e Cass., sez. 6-1, n. 1907 del 2018.

La Corte dichiara pertanto estinto il giudizio per cessata materia del contendere e cassa senza rinvio la sentenza impugnata, compensando le spese dell’intero giudizio.