Sentenza di accertamento dell’indennità di esproprio tassata all’1% (Cass. civ. Sez. 5 n. 24489 del 05.08.2026)

Principi di diritto (Massima)
La sentenza che, all’esito di un giudizio di opposizione alla stima dell’indennità di esproprio e di occupazione legittima, accerti l’esatto ammontare dell’indennità e ne disponga il deposito presso la Cassa Depositi e Prestiti, ha natura di sentenza di accertamento di diritti a contenuto patrimoniale e non di condanna. Essa è pertanto soggetta all’imposta di registro nella misura proporzionale dell’1%, ai sensi dell’art. 8, lett. c), Tariffa – Parte I, allegata al d.P.R. n. 131/1986. L’ordine di deposito non costituisce il petitum dell’azione, ma un adempimento funzionale al completamento del procedimento espropriativo, che non comporta alcun trasferimento di ricchezza al soggetto espropriato.

Il Fatto

A seguito di una sentenza della Corte di appello che aveva determinato l’indennità di espropriazione in una somma di denaro, l’Agenzia delle Entrate emetteva un avviso di liquidazione per l’imposta di registro, applicando l’aliquota proporzionale del 3% prevista per i provvedimenti recanti condanna al pagamento di somme.

I contribuenti impugnavano l’avviso, sostenendo che la sentenza non conteneva una condanna, ma un accertamento, e doveva essere tassata in misura fissa. La Commissione Tributaria Provinciale dava loro ragione e la Commissione Tributaria Regionale confermava, ritenendo applicabile la tassazione fissa in quanto atto dell’autorità giudiziaria non recante trasferimento, condanna o accertamento di diritti a contenuto patrimoniale.

La Motivazione della Corte

L’Agenzia delle Entrate ricorre per cassazione, censurando la violazione degli artt. 37 d.P.R. n. 131/1986 e 8, lett. b), Tariffa – Parte I, per aver la CTR erroneamente annullato l’atto impositivo.

La Corte di Cassazione richiama il principio di diritto già affermato in numerose occasioni, secondo cui la decisione che, all’esito di un giudizio di opposizione alla stima, accerti l’esatto ammontare dell’indennità e ne disponga il deposito, ha natura di accertamento di diritti a contenuto patrimoniale e non di condanna. Tale sentenza è quindi soggetta all’imposta di registro nella misura proporzionale dell’1%, ai sensi dell’art. 8, lett. c), della Tariffa.

La Corte chiarisce che l’ordine di deposito non costituisce il petitum dell’azione, ma un adempimento funzionale e prodromico al completamento del più complesso procedimento espropriativo. Esso non comporta alcun trasferimento di ricchezza al soggetto espropriato, il quale dovrà attendere lo svincolo della somma depositata.

Poiché la sentenza impugnata non si è attenuta a tali principi, la Corte accoglie parzialmente il ricorso, cassa la sentenza e, decidendo nel merito, ridetermina l’imposta di registro nella misura dell’1% da applicare sulla base imponibile. Le spese dei tre gradi di giudizio vengono compensate, tenuto conto del consolidamento dell’orientamento di legittimità solo in corso di causa.