Sopravvenuta ammissione al contributo e improcedibilità per difetto di interesse (TAR Puglia n. 569 del 07.05.2024)

Principi di diritto (Massima)
Nel processo amministrativo, la sopravvenuta adozione dei provvedimenti che riconoscono al ricorrente il beneficio richiesto e ne rideterminano l’importo in misura satisfattiva della pretesa azionata determina la cessazione della materia del contendere per sopravvenuto difetto di interesse. Il ricorso è pertanto improcedibile ai sensi dell’art. 35, comma 1, lettera c), cod. proc. amm., non residuando alcun interesse alla decisione nel merito delle censure proposte. La declaratoria di improcedibilità presuppone l’accertamento effettivo del venire meno dell’interesse, confermato dalla parte ricorrente in udienza. La compensazione delle spese è giustificata dalla peculiarità della vicenda e dall’intervenuta definizione sostanziale del rapporto.

Il Fatto

Il Comune ricorrente impugnava la nota con cui la Commissione dell’Autorità di Gestione del P.S.R. Puglia 2014-2020 aveva parzialmente rigettato il ricorso gerarchico, riconoscendogli un punteggio di 68,82 e un importo di € 178.387,10 nell’ambito della Sottomisura 8.3 dedicata al sostegno degli interventi di prevenzione dei danni al patrimonio forestale. Con successivi motivi aggiunti l’Ente censurava le determinazioni che, in sede di aggiornamento della graduatoria, lo avevano escluso dall’elenco delle domande ammissibili e finanziabili, chiedendo il riconoscimento del diritto all’ammissione al beneficio.

Nelle more del giudizio la Regione Puglia, con una prima determinazione dirigenziale, ammetteva definitivamente l’Ente comunale all’aiuto e, con una successiva determinazione, rideterminava l’importo concedendo anche la somma a titolo di IVA.

La Motivazione della Corte

La difesa regionale, con memoria conclusionale depositata in vista dell’udienza pubblica, eccepiva l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, rappresentando che l’Amministrazione comunale era stata definitivamente ammessa all’aiuto a seguito di ulteriore scorrimento della graduatoria. La stessa difesa evidenziava che un successivo provvedimento aveva rideterminato l’importo del finanziamento, correggendo un errore materiale relativo all’IVA.

All’udienza pubblica il difensore dell’Ente comunale confermava le circostanze richiamate e chiedeva che si desse atto del sopravvenuto difetto di interesse alla decisione nel merito.

Il Collegio prendeva atto di tale sopravvenienza e dichiarava l’improcedibilità del gravame ai sensi dell’art. 35, comma 1, lettera c), cod. proc. amm. La decisione si fonda sull’accertamento che l’amministrazione ha integralmente soddisfatto la pretesa sostanziale azionata, rendendo superfluo l’esame delle censure.

Quanto alle spese, il Tribunale disponeva la compensazione, in ragione della definizione della vicenda in via amministrativa e dell’assenza di soccombenza sostanziale.