Diritto Amministrativo

La determinazione dei tetti di spesa per le prestazioni sanitarie ambulatoriali erogate da strutture private accreditate è espressione dell’ampia discrezionalità programmatoria regionale: legittimo il ricorso al criterio della spesa storica, purché combinato con elementi correttivi come il fabbisogno assistenziale e fattori di riequilibrio.

L’occupante abusivo di un impianto di distribuzione carburanti, privo di un titolo opponibile alla procedura fallimentare, non ha titolo a partecipare al procedimento amministrativo di rilascio dell’autorizzazione all’esercizio dell’impianto, né a impugnare il provvedimento conclusivo.

Il TAR Basilicata dichiara illegittimo il silenzio del Ministero dell’Ambiente sull’autorizzazione unica per un impianto di accumulo elettrochimico, affermando la propria competenza territoriale e ordinando di provvedere entro centottanta giorni. La fattispecie non rientra nella competenza funzionale del TAR Lazio.

Il TAR Basilicata dichiara la cessazione della materia del contendere qualora la Regione, dopo l’inerzia sull’istanza di autorizzazione unica, avvii la conferenza di servizi, condannando l’amministrazione alle spese nella misura ridotta di 2/3 per il ravvedimento operoso.

L’inerzia dell’Amministrazione nell’eseguire un giudicato formatosi su una sentenza del giudice ordinario configura palese violazione dell’obbligo di conformarsi al decisum, legittimando l’accoglimento del ricorso in ottemperanza e la nomina di un commissario ad acta.

Il TAR Basilicata accoglie il ricorso per ottemperanza avverso l’inerzia della Regione, condannata dal Giudice di Pace al pagamento di somme di denaro, dichiarando l’obbligo di dare esecuzione al giudicato e nominando sin da subito il commissario ad acta per l’ipotesi di ulteriore inottemperanza.

Nel giudizio di ottemperanza, decorso il termine di 120 giorni dalla notifica del titolo esecutivo, la mancata costituzione dell’Amministrazione legittima la condanna al pagamento delle somme, con applicazione delle regole sul debito di valore e liquidazione delle spese secondo il D.M. n. 55/2014.

In sede di ottemperanza, il TAR accerta il perdurare dell’inottemperanza dell’Amministrazione e la condanna al pagamento delle somme liquidate nel giudicato, che costituisce debito di valore. Sulle somme, la rivalutazione monetaria e gli interessi legali sono dovuti secondo i criteri stabiliti dalle Sezioni Unite, fino alla pubblicazione del titolo esecutivo, quando il debito si trasforma in debito di valuta.

Il TAR dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse il ricorso dell’aggiudicatario volto ad ottenere l’accesso integrale alle offerte tecniche delle concorrenti, qualora queste ultime non abbiano tempestivamente impugnato l’aggiudicazione, rendendo così il bene della vita richiesto privo di utilità concreta.

Il sopravvenuto deposito integrale dell’offerta tecnica dell’aggiudicataria, avvenuto nel corso di un giudizio collegato, determina la cessazione della materia del contendere sul ricorso ex art. 116 cod. proc. amm. proposto per ottenere l’accesso.