Cessazione della materia del contendere per avvenuta accoglienza del richiedente asilo (TAR Lazio n. 3019 del 16.02.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio avente ad oggetto il diniego di misure di accoglienza nei confronti del richiedente asilo, la sopravvenuta collocazione del ricorrente in una struttura di accoglienza, disposta dall’Amministrazione in esecuzione della tutela cautelare, determina la piena soddisfazione dell’interesse azionato e la conseguente cessazione della materia del contendere. Le riserve sulla qualità della struttura, non sostenute da alcun elemento probatorio e formulate per la prima volta in sede cautelare, non assumono carattere dirimente ai fini della decisione. La pronuncia di cessazione non impedisce la compensazione delle spese e la liquidazione dei compensi al difensore per il gratuito patrocinio.

Il Fatto

Il ricorrente, cittadino algerino, ha impugnato il provvedimento con cui la Prefettura di Roma ha respinto la domanda di concessione di misure di accoglienza, notificato a mezzo pec il 22.09.2025. Il ricorrente ha rappresentato di essere giunto in Italia con regolare visto di ingresso per motivi di studio e di aver poi manifestato la volontà di presentare domanda di protezione internazionale, deducendo di essere vittima di gravi persecuzioni nel Paese di origine e di trovarsi in uno stato di elevata vulnerabilità sanitaria e psicologica.

Dopo aver presentato la domanda di asilo alla Questura di Roma e aver sollecitato un appuntamento, con aggravamento della propria condizione e trasmissione di una relazione aggiornata della Caritas, il ricorrente ha formalizzato la domanda e chiesto l’inserimento in una struttura di accoglienza, non disponendo di sufficienti mezzi di sussistenza. Il ricorso è stato proposto innanzi al TAR Lazio deducendo, tra l’altro, la violazione della disciplina sulle misure di accoglienza e dei diritti fondamentali.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha esaminato la vicenda alla luce della sopravvenienza intervenuta nelle more del giudizio. Con l’ordinanza n. 6347 del 13.11.2025 la Sezione aveva accolto la domanda cautelare, ravvisando un pregiudizio grave e irreparabile in capo al ricorrente, il quale, pur inserito in via prioritaria nella lista dei richiedenti asilo in attesa di accoglienza, non aveva ancora ottenuto alcuna sistemazione e versava in condizioni di notevole difficoltà, aggravate dallo stato di salute.

Prima dell’udienza di discussione nel merito, l’Amministrazione ha depositato una nota con cui ha dato atto della collocazione del ricorrente presso una struttura di accoglienza straordinaria in Roma. Tale circostanza, per il Tribunale, integra la piena realizzazione dell’interesse sostanziale azionato, rendendo cessata la materia del contendere.

La Sezione ha ritenuto non dirimenti le riserve sulla qualità della struttura, espresse dal difensore soltanto in occasione dell’udienza camerale e prive di elementi di sostegno. Il Collegio ha quindi giudicato non necessaria alcuna ulteriore verifica, non essendo allegati fatti idonei a dimostrare l’inadeguatezza dell’accoglienza.

Quanto alle spese, il Tribunale ne ha disposto la compensazione, in considerazione dell’andamento della vicenda processuale. È stata inoltre accolta l’istanza di liquidazione dei compensi per il gratuito patrocinio a spese dello Stato, con l’applicazione del dimezzamento previsto per il processo amministrativo e la liquidazione di complessivi 700,00 euro a titolo di onorari, diritti e spese per il grado di giudizio, comprensivo della fase cautelare.