Cessazione della materia del contendere in ottemperanza per il bonus docenti (TAR Puglia n. 1160 del 06.08.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di ottemperanza ex art. 114 cod. proc. amm., la cessazione della materia del contendere può essere dichiarata quando l’Amministrazione resistente dimostri di aver soddisfatto integralmente la pretesa azionata, rendendo inutile ogni ulteriore decisione. La soddisfazione dell’obbligo di provvedere conseguito nelle more del giudizio rende l’azione di ottemperanza improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Le spese processuali possono essere compensate, tenuto conto del comportamento processuale dell’Amministrazione e della tempestività dell’adempimento rispetto alla proposizione del ricorso.

Il Fatto

La controversia trae origine dalla mancata corresponsione dell’importo di euro 1.000,00 a titolo di bonus docenti, riconosciuto al ricorrente in virtù della sentenza n. 955/2024 del Tribunale di Taranto, Sez. Lavoro, passata in giudicato. Il Ministero dell’Istruzione e del Merito era stato condannato ad accreditare la somma sulla Carta Elettronica del Docente.

A fronte del perdurante inadempimento dell’Amministrazione, il ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza dinanzi al TAR Puglia, chiedendo che fosse dato esecuzione al giudicato formatosi. L’Amministrazione si è costituita in giudizio e, in data successiva, ha provveduto ad attivare il bonus a favore del ricorrente.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha preliminarmente rilevato che, nel corso del giudizio, l’Amministrazione aveva dato esecuzione alla sentenza, attivando la procedura per l’accredito delle somme sulla Carta Elettronica del Docente. L’adempimento sopravvenuto ha determinato la piena soddisfazione della pretesa sostanziale azionata, privando la controversia del suo oggetto.

Il giudice amministrativo ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere, rilevando come l’interesse al ricorso fosse venuto meno per effetto dell’esecuzione spontanea del giudicato da parte dell’Amministrazione resistente. La pronuncia si fonda sulla verifica dell’avvenuto adempimento, che rende inutile ogni ulteriore statuizione nel merito.

Quanto alle spese processuali, il Collegio ne ha disposto la compensazione, in considerazione delle ragioni della decisione e della circostanza che l’Amministrazione aveva provveduto solo successivamente alla proposizione del ricorso per ottemperanza. La scelta di compensare le spese risponde all’esigenza di bilanciare l’iniziale inadempimento con il successivo, repentino adempimento, che ha reso la controversia priva di oggetto.

In conclusione, il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, disponendo l’esecuzione della sentenza da parte dell’autorità amministrativa ai sensi della disciplina processuale applicabile.