Concorso pubblico: improcedibilità per mancata impugnazione della graduatoria finale (TAR Lazio n. 9877 del 28.05.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nei pubblici concorsi, la mancata impugnazione della graduatoria finale di approvazione determina l’improcedibilità del ricorso proposto avverso il provvedimento di esclusione del candidato. L’atto finale di approvazione della graduatoria, pur appartenendo alla stessa sequenza procedimentale in cui si colloca l’atto lesivo, non ne costituisce conseguenza inevitabile, poiché la sua adozione implica nuove ed ulteriori valutazioni di interessi, anche di soggetti terzi rispetto al rapporto originariamente controverso. Il candidato che ha impugnato l’esclusione ha pertanto l’onere di impugnare anche la graduatoria di merito, non potendosi ritenere che l’eventuale annullamento del provvedimento di esclusione possa avere effetto caducante sulla graduatoria stessa. La mancata impugnazione della graduatoria si risolve in un profilo di sopravvenuta carenza di interesse.

Il Fatto

La ricorrente, candidata alla procedura concorsuale per l’ammissione al corso intensivo di formazione finalizzato al reclutamento di dirigenti scolastici, impugnava l’avviso dell’esito della prova scritta del 6 maggio 2024, nonché l’atto attestante tale esito e il verbale della commissione esaminatrice, deducendo l’erronea attribuzione di un punteggio di 44 punti a fronte della soglia di 60/100 utile per il superamento della prova. La ricorrente contestava altresì la legittimità di taluni quesiti a risposta multipla e delle relative opzioni, asseritamente viziati da errori. Il Ministero dell’Istruzione e del Merito e Formez PA si costituivano in giudizio resistendo al ricorso; la domanda cautelare, respinta con ordinanza n. 2644 del 2024, non era appellata.

La Motivazione della Corte

Il Tribunale ha preliminarmente rilevato che, nel corso del giudizio, erano stati pubblicati la graduatoria generale nazionale di merito del concorso e due successivi decreti di rettifica, tutti non impugnati dalla ricorrente. Tale circostanza è stata assunta a fondamento della declaratoria di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

Richiamando il proprio precedente indirizzo, il Collegio ha precisato che l’atto di approvazione della graduatoria finale di un concorso pubblico non è conseguenza inevitabile del provvedimento di esclusione, implicando nuove e ulteriori valutazioni di interessi, anche di una pluralità di soggetti terzi. Ne consegue che l’eventuale annullamento dell’esclusione non può spiegare effetti caducanti sulla graduatoria ormai consolidata.

Il Tribunale ha quindi affermato che il ricorrente che abbia impugnato l’esclusione ha l’onere di impugnare anche la graduatoria di merito, una volta pubblicata: la mancata impugnazione di quest’ultima determina l’improcedibilità del ricorso, non potendo il giudizio proseguire in assenza di un interesse attuale e concreto alla decisione. Ha infine disposto la compensazione delle spese di lite in ragione dell’esito della vicenda.