Esame di Stato superato dopo rinnovazione cautelare: improcedibilità e danno (TAR Lazio n. 1530 del 26.01.2026)
Principi di diritto (Massima)
Il superamento dell’esame conclusivo del ciclo di istruzione, conseguito a seguito della rinnovazione delle prove disposta in sede cautelare, elide l’originario giudizio negativo della commissione esaminatrice, perché si estrinseca in un apprezzamento globale dello studente: il ricorso avverso il provvedimento di non superamento va pertanto dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. La domanda risarcitoria proposta in via cumulativa è inammissibile quando è formulata in termini generici riguardo all’an del pregiudizio, non essendo sufficiente invocare la liquidazione equitativa, subordinata all’impossibilità di determinare il danno nel suo preciso ammontare e non alla sua incertezza ontologica.
Il Fatto
Lo studente, affetto da un disturbo specifico dell’apprendimento di tipo misto, ha frequentato il quinto anno di un istituto tecnico industriale ed è stato ammesso all’esame di Stato. Il piano didattico personalizzato prescriveva valutazioni individualizzate, misure dispensative, strumenti compensativi e tempi aggiuntivi.
All’esito delle prove lo studente riportava il giudizio di non diplomato con 52 punti. Impugnava dinanzi al TAR gli esiti finali, i verbali, le griglie di valutazione e il certificato, chiedendo l’annullamento e il risarcimento dei danni. Con ordinanza n. 5288 dell’1 ottobre 2025 il TAR accoglieva l’istanza cautelare, rilevando il fumus per il mancato utilizzo di tutte le misure del PDP e l’assenza, nelle griglie, di riferimenti ai disturbi dello studente, e disponeva la rinnovazione delle prove davanti a una commissione in composizione diversa.
La Motivazione della Corte
Il Collegio dà atto che, a seguito della rinnovazione, lo studente ha superato l’esame di Stato riportando 60/100. All’udienza la difesa ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse per l’annullamento, insistendo per la sola domanda risarcitoria e per la condanna alle spese.
Il Tribunale applica il principio secondo cui il superamento dell’esame ripetuto a seguito di provvedimento cautelare elide l’originario giudizio negativo, trattandosi di apprezzamento globale dello studente. Richiama sul punto TAR Liguria sez. I n. 433/2025, TAR Puglia Lecce sez. II nn. 1306-1307/2022, TAR Piemonte sez. II n. 713/2016 e TAR Liguria sez. II nn. 683-684/2013. Ne consegue la declaratoria di improcedibilità della domanda di annullamento per sopravvenuto difetto di interesse.
La domanda risarcitoria è invece respinta. Il ricorrente l’ha formulata in termini generici con riguardo all’an del pregiudizio. Il Collegio esclude che possa invocarsi in senso contrario la liquidazione equitativa del danno non patrimoniale: tale modalità è subordinata all’impossibilità di determinare il danno nel suo preciso ammontare, cioè a un pregiudizio certo nell’an ma incerto nel quantum, non alla sua incertezza assoluta. Richiama Cons. Stato sez. III n. 9822/2024.
Infine, la peculiarità della vicenda e la parziale reciproca soccombenza giustificano la compensazione delle spese processuali, salvo il rimborso del contributo unificato in favore del ricorrente, se dovuto e versato. La sentenza è eseguita dall’autorità amministrativa.
Nota della Redazione
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