Esecuzione del giudicato sulla Carta Docente e commissario ad acta (TAR Campania n. 3777 del 15.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di ottemperanza proposto per l’esecuzione di una sentenza del giudice ordinario che ha condannato l’amministrazione all’attribuzione della Carta Docente, sussistono i presupposti dell’art. 114 cod. proc. amm. quando il titolo azionato è passato in giudicato ed è inutilmente decorso il termine dilatorio di 120 giorni di cui all’art. 14, comma 1, del d.l. n. 669/1996. Il TAR ordina all’amministrazione di provvedere alla puntuale e integrale esecuzione del dispositivo entro un termine perentorio e, per il caso di ulteriore inottemperanza, nomina sin d’ora il commissario ad acta, ponendo a carico dell’ente inadempiente il relativo compenso. Le spese del giudizio seguono la soccombenza e sono distratte in favore del difensore dichiaratosi antistatario.

Il Fatto

La ricorrente ha agito in via di ottemperanza per l’esecuzione della sentenza n. 2066/2024 del Tribunale di Nola, Sezione Lavoro, che aveva accolto la domanda e condannato il Ministero all’attribuzione della Carta Docente per gli anni scolastici 2017/2018 e 2018/2019, con rivalutazione monetaria e interessi legali nei limiti dell’art. 22, comma 36, legge n. 724/1994.

La sentenza, non impugnata, è divenuta definitiva. Notificata all’amministrazione in data 11 novembre 2024, non risulta eseguita. Il ricorrente ha quindi adito il TAR Campania deducendo l’inottemperanza dell’ente. L’amministrazione si è costituita con memoria di stile, chiedendo il rigetto del ricorso.

La Motivazione della Corte

Il Collegio muove dalla verifica dei presupposti dell’art. 114 cod. proc. amm. Sulla base della documentazione versata in atti, il passaggio in giudicato della sentenza azionata risulta attestato da apposita certificazione di cancelleria in data 8 maggio 2025.

Quanto al termine dilatorio, il TAR rileva che la sentenza è stata notificata presso la sede reale dell’ente in data 11 novembre 2024 e che è decorso inutilmente il termine di 120 giorni previsto dall’art. 14, comma 1, del d.l. n. 669/1996, convertito con legge n. 30/1997.

Integrati entrambi i presupposti, il ricorso è fondato e va accolto. Il Tribunale ordina all’amministrazione intimata di provvedere, nel termine di sessanta giorni decorrenti dalla notificazione o comunicazione della decisione, alla puntuale e integrale esecuzione del dispositivo del titolo azionato.

Per l’ipotesi di ulteriore inottemperanza, il Collegio nomina sin d’ora quale commissario ad acta il Dirigente della competente Direzione generale del Ministero, con facoltà di delega, che darà corso all’esecuzione compiendo tutti gli atti necessari, comprese le eventuali modifiche di bilancio, entro ulteriori sessanta giorni. Il compenso commissariale è posto a carico dell’amministrazione inadempiente.

Le spese di lite seguono la soccombenza e sono liquidate nel dispositivo, con distrazione in favore del procuratore dichiaratosi antistatario.