Estinzione del processo per mancato deposito delle prove di notifica (Corte dei Conti Sez. giur. Lazio n. 6 del 09.01.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il ricorrente che non depositi nella segreteria della sezione le prove dell’avvenuta notifica del ricorso entro il decimo giorno che precede la data di udienza incorre nell’estinzione del processo, rilevabile anche d’ufficio. Il disposto dell’art. 155, comma 5-bis, cod. giust. cont. integra un onere processuale autonomo, il cui inadempimento determina l’estinzione ex art. 111 cod. giust. cont. indipendentemente dalla costituzione delle parti intimate. La declaratoria consegue automaticamente all’accertato difetto di deposito, senza necessità di ulteriore attività istruttoria.

Il Fatto

Il ricorrente chiedeva l’accertamento del diritto, ai fini della determinazione della base contributiva e di calcolo della pensione, agli emolumenti pensionabili derivanti dalla progressione di carriera avvenuta durante la cristallizzazione delle retribuzioni nel periodo dal 01.01.2011 al 31.12.2015. Domandava la riliquidazione del trattamento pensionistico tenendo conto delle classi e degli scatti giuridicamente conseguiti negli anni 2011/2015, con il pagamento dei maggiori ratei, oltre a rivalutazione monetaria e interessi legali, con vittoria di spese di lite.

Il Ministero della Difesa e l’INPS non si costituivano in giudizio. All’esito dell’udienza il ricorso era trattenuto in decisione.

La Motivazione della Corte

Il giudice unico rileva in via preliminare il difetto dell’adempimento imposto dall’art. 155, comma 5-bis, cod. giust. cont., a norma del quale il ricorrente deve depositare nella segreteria della sezione le prove dell’avvenuta notifica entro il decimo giorno che precede la data di udienza. Il deposito delle prove di notifica costituisce dunque un onere autonomo rispetto alla instaurazione del giudizio, funzionale a consentire la regolare verifica della vocatio in ius delle parti intimate.

La Corte accerta che la parte attrice non ha osservato tale prescrizione. L’inadempimento è rilevato come causa di estinzione del processo ex art. 111 cod. giust. cont., disposizione che sanziona con la definizione anomala del giudizio il mancato rispetto degli oneri posti a carico del ricorrente.

La declaratoria di estinzione opera indipendentemente dalla mancata costituzione delle parti intimate, poiché il vizio concerne l’instaurazione stessa del contraddittorio e l’osservanza della sequenza procedimentale imposta dalla legge processuale contabile. Il giudice non è chiamato ad alcun accertamento ulteriore sul merito della pretesa pensionistica.

Conseguenza processuale è la definizione del giudizio senza esame della domanda. Nulla è disposto per le spese di giudizio, non essendosi le parti intimate costituite.