Improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse nel processo amministrativo (TAR Lazio n. 216 del 07.01.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel processo amministrativo, in assenza di repliche o di diverse richieste della controparte, vige il principio dispositivo in senso ampio: la parte ricorrente, fino al momento in cui la causa viene trattenuta in decisione, ha la piena disponibilità dell’azione e può dichiarare di non avere più interesse alla decisione. Il giudice non può decidere la controversia nel merito, né procedere d’ufficio, né sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell’interesse ad agire, ma deve adottare una pronuncia conforme alla dichiarazione resa, dichiarando l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse. Il carattere in rito della pronuncia giustifica la compensazione delle spese di lite tra le parti costituite.

Il Fatto

Il ricorrente ha impugnato la valutazione delle prove scritte e la graduatoria finale del concorso a 45 posti di dirigente di istituto penitenziario, indetto dal Ministero della giustizia. Nel giudizio ha articolato un unico motivo e, successivamente, motivi aggiunti, deducendo eccesso di potere, disparità di trattamento nella correzione degli elaborati e violazione degli artt. 3 e 97 Cost.

Il Ministero si è costituito chiedendo il rigetto. Le istanze cautelari sono state respinte. Nelle more, il ricorrente ha ottenuto una differente posizione lavorativa e, il 30 ottobre 2025, ha chiesto di dichiarare l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

La Motivazione della Corte

Il Tribunale ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. La decisione muove dal principio, qualificato come jus receptum, secondo cui, in caso di espressa dichiarazione del ricorrente di non avere più interesse alla decisione, il giudice non può decidere nel merito.

Il Collegio richiama il consolidato orientamento della giurisprudenza amministrativa, citando Cons. St., sez. IV, 6 luglio 2023, n. 6612 e la giurisprudenza ivi richiamata. Ne deriva che, in assenza di repliche o diverse richieste della controparte, opera il principio dispositivo in senso ampio.

Il ricorrente, fino al momento in cui la causa viene trattenuta in decisione, conserva la piena disponibilità dell’azione. Può dunque dichiarare di non avere interesse alla decisione, provocando la presa d’atto del giudice. Quest’ultimo non ha il potere di procedere d’ufficio né di sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell’interesse ad agire.

La conseguenza processuale è la dichiarazione di improcedibilità. Il carattere in rito della pronuncia, unito alla mancanza di difese scritte della resistente amministrazione successive alla fase cautelare, giustifica la compensazione delle spese di lite tra le parti costituite, fermo quanto statuito nella fase cautelare.

Il Tribunale non provvede sulle spese nei confronti delle parti private non costituite.