L’integrale esecuzione del giudicato in pendenza d’appello estingue il giudizio di ottemperanza (C.G.A.R.S. n. 948 del 27.11.2025)

Principi di diritto (Massima)
In pendenza del giudizio di appello avverso la sentenza che ha deciso il ricorso per ottemperanza, l’integrale esecuzione del giudicato da parte dell’amministrazione determina la cessazione della materia del contendere e l’estinzione del giudizio. Il venir meno dell’interesse alla decisione, per essere stato soddisfatto in via amministrativa l’obbligo accertato dal giudice civile, preclude ogni ulteriore pronuncia nel merito. La declaratoria di estinzione consegue alla richiesta della parte appellante, che ha attestato l’avvenuto pagamento delle somme dovute a saldo del compenso professionale. Le spese del grado sono compensate tra le parti costituite, in accoglimento dell’espressa istanza dell’appellante.

Il Fatto

Il ricorrente aveva agito davanti al TAR Sicilia con ricorso per l’ottemperanza alla sentenza con cui il Tribunale civile di Catania aveva condannato l’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata al pagamento, in suo favore, di un importo di oltre un milione e ottocentomila euro a titolo di maggior compenso professionale, oltre interessi, per l’attività svolta come amministratore finanziario e coadiutore di beni e società confiscati.

Con motivi aggiunti il ricorrente aveva impugnato le note con cui l’Agenzia, nel luglio 2024, aveva subordinato il pagamento alla emissione di fattura, alla presentazione di fattura del difensore per le spese legali, alla dichiarazione sul limite di cui all’art. 23-ter del d.l. n. 201 del 2011 e agli accertamenti ex art. 48-bis del d.P.R. n. 602/1973. Il TAR ha accolto il ricorso introduttivo e solo in parte i motivi aggiunti, ritenendo legittima la richiesta delle dichiarazioni sul tetto retributivo. Da qui l’appello del ricorrente per la riforma parziale.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva che, in pendenza del giudizio di appello, l’amministrazione appellata ha integralmente eseguito il giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Catania, come corretta dalla successiva ordinanza. La circostanza risulta per tabulas dall’atto depositato dall’appellante, con cui questi ha comunicato di avere ricevuto tutti i pagamenti dovuti a saldo del compenso professionale, così come richiesto con il ricorso in ottemperanza.

Il thema decidendum si esaurisce dunque nella verifica dell’attuale interesse alla pronuncia. Una volta soddisfatta in via amministrativa la pretesa accertata dal giudice civile, l’appello avverso la sentenza di ottemperanza resta privo di oggetto, non essendo più configurabile alcuna utilità concreta dalla decisione sulla doglianza relativa alla violazione o elusione del giudicato.

La Corte non procede quindi all’esame del merito del motivo di gravame, che pure investiva il rapporto tra la statuizione condannatoria e la richiesta delle dichiarazioni sul limite retributivo. La sopravvenuta esecuzione assorbe ogni questione, perché l’obbligo di pagamento è stato adempiuto e la condotta dell’amministrazione non è più sindacabile sotto il profilo dell’inerzia esecutiva.

Quanto alle spese, il Collegio recepisce l’espressa richiesta dell’appellante e le compensa tra le parti costituite. La decisione si fonda sull’art. 114 cod. proc. amm., che disciplina il giudizio di ottemperanza, e sulla rilevanza del venir meno dell’interesse quale causa di estinzione del processo.

Il dispositivo dichiara pertanto estinto il giudizio per cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese e ordine di esecuzione della sentenza da parte dell’autorità amministrativa.