Iscrizione all’albo dei geometri basta per contribuzione minima alla Cassa (Cass. civ. Sez. Lavoro n. 5326 del 28.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
L’iscrizione all’albo professionale dei geometri è condizione sufficiente a far sorgere l’obbligo di iscrizione alla Cassa di previdenza di categoria e di pagamento della contribuzione minima. È irrilevante la natura occasionale o saltuaria dell’esercizio della professione, così come la mancata produzione di reddito. È legittimo l’esercizio della potestà regolamentare della Cassa che impone la contribuzione minima anche in caso di attività esercitata in forma non continuativa. Dopo la riforma del sistema pensionistico di cui alla legge n. 335 del 1995, art. 2, comma 25, a ciascuna attività lavorativa o professionale esercitata corrisponde una specifica copertura assicurativa; la eventuale iscrizione ad altra gestione previdenziale non è ostativa all’insorgere degli obblighi verso la previdenza di categoria, né la pretesa contributiva viola il divieto di doppia contribuzione.

Il Fatto

La Corte d’appello di Milano, in riforma della sentenza del Tribunale, accoglieva l’opposizione proposta da un geometra avverso la cartella esattoriale emessa per il recupero della contribuzione dovuta alla Cassa italiana di previdenza e assistenza geometri per gli anni 2009 e 2011.

La Corte territoriale, in dichiarata continuità con il principio espresso da Cass. n. 5375/2019, riteneva illegittima la disposizione regolamentare della Cassa che imponeva l’iscrizione obbligatoria ai geometri iscritti all’albo che esercitavano la libera professione anche senza carattere di continuità ed esclusività. Nel periodo di causa il professionista aveva compiuto soltanto due atti tipici della professione, circostanza che escludeva la continuità dell’esercizio. La Cassa ha proposto ricorso per cassazione con due motivi.

La Motivazione della Corte

La Suprema Corte accoglie il ricorso e supera espressamente il principio posto a base della sentenza impugnata. Il precedente Cass. n. 5375/2019 è stato consapevolmente abbandonato dalla giurisprudenza successiva, a partire da Cass. 19 febbraio 2021 n. 4568, secondo cui l’iscrizione all’albo professionale è condizione sufficiente a far nascere l’obbligo di iscrizione alla cassa di categoria e di pagamento della contribuzione minima.

La Corte ribadisce che è irrilevante la natura occasionale dell’esercizio della professione, così come la mancata produzione di reddito. Il potere regolamentare della Cassa di imporre un contributo obbligatorio a carico degli iscritti all’albo che non svolgono attività continuativa era già previsto nella legge regolatrice dell’ente. Le previsioni adottate dopo la privatizzazione, che hanno trasformato il contributo di solidarietà in contributo soggettivo minimo, sono in linea con l’attribuzione alla Cassa della potestà di adottare tutte le determinazioni necessarie ad assicurare l’equilibrio finanziario di lungo termine.

Quanto alla eventuale iscrizione ad altra gestione previdenziale, la Corte afferma che essa non è di per sé ostativa all’insorgere degli obblighi verso la previdenza di categoria. Dopo la riforma attuata dalla legge n. 335 del 1995, art. 2, comma 25, si è affermato il principio generale, opposto a quello precedentemente fissato dalla legge n. 773 del 1982, art. 22, secondo cui a ciascuna attività lavorativa o professionale deve corrispondere una specifica copertura assicurativa. L’iscrizione del contribuente alla Cassa geometri è dunque legittima e la pretesa contributiva non viola il divieto di doppia contribuzione, trattandosi di attività distinte.

La pronuncia Cass. n. 12695/2024, richiamata dalla parte controricorrente, non contraddice tali principi, perché relativa a un caso in cui era rimasto accertato che l’attività di geometra non era stata svolta affatto; si è comunque precisato che anche in tale ipotesi dalla mancata iscrizione alla Cassa discende il dovuto contributo di solidarietà. La sentenza è cassata con rinvio alla Corte d’appello di Milano in diversa composizione, che provvederà anche sulle spese.