Ottemperanza e sopravvenuta carenza di interesse per pagamento delle spese (TAR Sardegna n. 923 del 19.12.2024)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di ottemperanza avente ad oggetto il pagamento delle spese e competenze liquidate in una sentenza del giudice ordinario, la sopravvenuta erogazione della somma dovuta prima della notifica del ricorso determina l’improcedibilità della domanda per carenza di interesse. Quando l’amministrazione abbia avviato e concluso il procedimento di pagamento in tempi ragionevoli, attesa l’esigenza di acquisire la provvista finanziaria, sussistono giusti motivi per la compensazione delle spese del giudizio di ottemperanza. La declaratoria di improcedibilità presuppone che il soddisfacimento dell’interesse materiale sia anteriore alla proposizione del ricorso.

Il Fatto

Con sentenza n. 61 del 5 marzo 2024, il Tribunale di Tempio Pausania, Sezione Lavoro, condannava il Ministero dell’Istruzione e del Merito al pagamento delle spese di lite in favore della ricorrente, liquidate in complessivi 700,00 euro per compensi professionali, oltre accessori, da distrarsi al procuratore antistatario.

La sentenza era notificata in via telematica all’amministrazione il 6 marzo 2024. Trascorsi centoventi giorni senza pagamento, il difensore, nella qualità di procuratore antistatario, proponeva ricorso per l’esecuzione del giudicato davanti al TAR Sardegna, chiedendo la condanna del Ministero al pagamento delle somme liquidate e delle spese del nuovo giudizio. L’amministrazione si costituiva, deducendo l’intervenuto pagamento e chiedendo la declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, con compensazione delle spese.

La Motivazione della Corte

Il Collegio affronta anzitutto il profilo dell’interesse alla decisione. Il ricorso va dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, poiché l’amministrazione ha provveduto al pagamento in favore del ricorrente delle competenze liquidate con la sentenza n. 61/2024. Il soddisfacimento dell’interesse materiale esclude dunque la necessità di una pronuncia di ottemperanza.

Il punto centrale della decisione riguarda il regolamento delle spese. Il ricorrente chiedeva la condanna dell’amministrazione alle spese del giudizio di ottemperanza. Il Tribunale ritiene di condividere la richiesta di compensazione formulata dalla difesa pubblica, ricostruendo la scansione procedimentale della vicenda.

La sentenza di condanna era stata notificata il 6 marzo 2024. Già il 27 maggio 2024, con provvedimento n. 7563, il Ministero aveva richiesto i dati fiscali per l’autorizzazione del pagamento delle spese legali, avviando il procedimento di erogazione; la richiesta era riscontrata il giorno successivo. Con decreto n. 9625 del 1° luglio 2024, anteriore alla notifica del ricorso, l’amministrazione disponeva il pagamento. Il ricorso era redatto il 5 luglio 2024 e depositato il 3 agosto 2024; il 18 luglio 2024, prima del deposito, era adottato il provvedimento di effettiva erogazione della somma.

Da tale sequenza il Collegio desume l’attivazione dell’amministrazione in tempi da ritenersi senz’altro ragionevoli, in considerazione dell’esigenza di acquisire la provvista finanziaria necessaria alla esecuzione del giudicato. Ricorrono pertanto giusti motivi per disporre la compensazione delle spese del giudizio di ottemperanza. La sentenza ordina infine che sia eseguita dall’autorità amministrativa.