Quote latte, improcedibile il ricorso per sopravvenuta carenza di interesse (TAR Lombardia n. 1393 del 25.03.2026)
Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio amministrativo l’improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse presuppone che, per effetto di fatti nuovi sopravvenuti, venga definitivamente meno l’utilità concreta derivante dall’accoglimento del ricorso. La dichiarazione del difensore della parte ricorrente, resa in udienza, di aver corrisposto tutte le somme dovute mediante compensazione integra il venir meno dell’interesse alla decisione. Il giudice dichiara improcedibile il ricorso e può disporre la compensazione delle spese di lite in ragione della complessità della vicenda controversa.
Il Fatto
La società ricorrente, impresa agricola dedita alla produzione di latte, ha impugnato davanti al TAR Lombardia il diniego opposto da AGEA il 30 giugno 2022 in ordine alla propria istanza di autotutela, presentata ai sensi della legge n. 228/2012, concernente il prelievo supplementare sulle consegne di latte vaccino per le annate oggetto di contestazione.
Con lo stesso gravame la ricorrente ha chiesto l’annullamento di successivi atti di pignoramento presso terzi, l’accertamento dell’obbligo di AGEA di provvedere in merito alle istanze di autotutela, il ricalcolo del prelievo in conformità a statuizioni della Corte di Giustizia e il risarcimento del danno. La questione giunge davanti al Tribunale nella pendenza di una sopravvenuta disciplina di composizione delle situazioni debitorie connesse al prelievo supplementare.
La Motivazione della Corte
Il Collegio ricostruisce l’oggetto del ricorso e rileva che, in corso di giudizio, la ricorrente ha dato atto dell’introduzione della legge 30 dicembre 2024, n. 207, che ha inserito l’art. 10-ter dedicato all’Organismo di composizione delle situazioni debitorie connesse al prelievo supplementare nel settore lattiero-caseario.
La difesa ha quindi chiesto un rinvio dell’udienza per consentire la definizione transattiva delle posizioni debitorie e ha prospettato la sopravvenuta cessazione della materia del contendere. Nel corso dell’udienza straordinaria del 13 febbraio 2026, il difensore ha tuttavia rappresentato che la società ha corrisposto tutte le somme tramite compensazione, precisando di avere comunque richiesto ad AGEA il ricalcolo di quanto eventualmente ancora dovuto.
Su tale dato, il Tribunale ritiene che sia venuto meno l’interesse al ricorso. La carenza di interesse sopravvenuta è la conseguenza diretta del soddisfacimento della pretesa economica fatta valere, essendo stata regolarizzata la posizione debitoria sottostante. Non residua, pertanto, alcuna utilità concreta riconducibile all’accoglimento del gravame.
Il Collegio non si pronuncia quindi nel merito dell’obbligo di autotutela in capo ad AGEA, né della prospettata incidenza del diritto euro-unitario sul calcolo del prelievo, limitandosi a rilevare il venir del presupposto dell’interesse. Il ricorso è pertanto improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.
Quanto alle spese di lite, la complessità della vicenda controversia giustifica la loro compensazione integrale tra le parti. Il dispositivo ordina che la sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Nota della Redazione
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