Rendiconto elettorale di lista comunale: accertata la regolarità delle spese (Corte dei Conti Sez. contr. Liguria n. 10 del 06.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
In materia di controlli sulle spese elettorali nei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti, ai sensi dell’art. 13, comma 6, legge n. 96/2012, la Sezione regionale di controllo della Corte dei conti verifica la conformità alla legge delle spese sostenute dalle liste e la regolarità della documentazione prodotta. Il rendiconto è regolare quando le spese dichiarate rientrano nelle tipologie dell’art. 11 legge n. 515/1993 e non eccedono il limite dell’art. 13, comma 5, legge n. 96/2012. Il finanziamento integrale mediante risorse proprie, in assenza di contributi pubblici o privati, non integra di per sé irregolarità. Accertata la conformità, il Collegio dichiara la regolarità del rendiconto e ne dispone la trasmissione agli organi interessati.

Il Fatto

La vicenda riguarda il controllo delle spese elettorali sostenute da una lista che ha partecipato alle elezioni amministrative del 2024 in un Comune ligure con popolazione superiore a 30.000 abitanti, dunque soggetto alla verifica della Sezione regionale di controllo.

Il delegato della lista ha trasmesso la certificazione delle spese sostenute e una successiva integrazione documentale. Il rendiconto dichiara fonti di finanziamento integralmente derivanti da risorse proprie e spese di pari importo, sostenute per la produzione, l’acquisto e l’affitto di materiali di propaganda e per la loro distribuzione e diffusione. Il Collegio ha esaminato la documentazione sulla base dei parametri di legge.

La Motivazione della Corte

Il Collegio muove dall’art. 13, comma 6, legge n. 96/2012, come modificato dal decreto-legge n. 149/2013, convertito con modificazioni, e da successivi interventi normativi. La norma attribuisce alla Sezione regionale di controllo la verifica della conformità alla legge delle spese sostenute da liste e gruppi di candidati per le campagne elettorali nei Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitanti, oltre al controllo della regolarità della documentazione.

L’esame segue i primi indirizzi interpretativi della Sezione delle Autonomie, richiamati nelle premesse, che avevano definito i criteri del controllo e l’adeguamento organizzativo conseguente alle modifiche del decreto-legge n. 149/2013. Il Collegio verifica quindi la corrispondenza tra le spese dichiarate e le tipologie ammesse, nonché il rispetto del limite di importo.

Nel caso concreto il rendiconto espone entrate e uscite coincidenti, con spese ripartite tra la produzione, l’acquisto e l’affitto di materiali e mezzi di propaganda e la loro distribuzione e diffusione. Tutte le voci rientrano nelle tipologie dell’art. 11 legge n. 515/1993 e restano entro il limite dell’art. 13, comma 5, legge n. 96/2012.

Il Collegio non rileva dunque profili di difformità: le spese sono conformi alla legge e la documentazione è regolare. L’esito è di accertamento della regolarità del rendiconto, con disposizione di trasmissione di copia della deliberazione al Presidente del Consiglio comunale per il successivo inoltro ai rappresentanti della lista, oltre agli adempimenti di segreteria e di pubblicazione sul sito della Sezione.