La rinuncia all’interesse a ricorrere produce improcedibilità e non esame nel merito (Cons. Stato n. 7060 del 18.08.2025)

Principi di diritto (Massima)
In virtù del principio dispositivo, applicabile anche al processo amministrativo, la parte ricorrente conserva fino al momento in cui la causa viene trattenuta per la decisione la piena disponibilità dell’azione e può dichiarare di non avere più interesse alla decisione. Tale dichiarazione produce la presa d’atto del giudice, che può solo dichiarare l’improcedibilità del gravame, non potendo procedere d’ufficio né sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell’interesse ad agire. La sopravvenuta carenza di interesse alla coltivazione dell’appello integra, pertanto, una definizione in rito che preclude l’esame nel merito dei motivi.

Il Fatto

La ricorrente aveva impugnato davanti al TAR Lazio il provvedimento che ne aveva dichiarato la non idoneità al servizio nella Guardia di finanza, quale allieva maresciallo, all’esito della visita d’incorporamento, con conseguente esclusione dal concorso per l’ammissione al 92° corso presso la Scuola ispettori e sovrintendenti. Aveva chiesto l’accertamento del diritto a frequentare la Scuola e la condanna dell’amministrazione al risarcimento dei danni.

Il TAR aveva respinto il ricorso, compensando le spese. L’interessata aveva proposto appello, articolando tre motivi e formulando istanza cautelare, respinta per difetto di fumus boni iuris. In data 21 luglio 2025 l’appellante ha depositato una nota con cui ha manifestato la sopravvenuta carenza d’interesse alla decisione dell’appello.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ricostruisce il perimetro del principio dispositivo nel processo amministrativo. Fino alla trattazione della causa per la decisione la parte mantiene la piena disponibilità dell’azione. Può quindi dichiarare di non avere più interesse alla decisione, provocando la presa d’atto del giudice.

Da ciò discende un effetto processuale rigido. Il giudice può solo dichiarare l’improcedibilità, non potendo procedere d’ufficio né sostituirsi al ricorrente nella valutazione dell’interesse ad agire. Il Collegio richiama sul punto Cons. Stato, sez. II, 3 luglio 2023, n. 6437, 18 ottobre 2022, n. 8886, sez. IV, 4 aprile 2023, n. 3482 e sez. III, 8 febbraio 2023, n. 1418.

Nel caso concreto l’appellante ha rappresentato espressamente e inequivocabilmente di non avere più interesse alla coltivazione dell’appello. In forza del combinato disposto degli artt. 35, comma 1, lettera c), 85, comma 9, e 38 c.p.a., il gravame è pertanto dichiarato improcedibile.

La peculiarità della vicenda, anche in fatto, e la definizione in rito dell’impugnazione giustificano la compensazione tra le parti delle spese e degli onorari del grado.