Sei scatti stipendiali al personale in quiescenza a domanda (TAR Campania n. 5715 del 12.10.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il beneficio dei sei scatti stipendiali previsto dall’art. 6-bis d.l. n. 387/1987, convertito dalla legge n. 472/1987, spetta al personale delle forze di polizia, sia a ordinamento civile che militare, collocato in quiescenza a domanda, alle sole condizioni del compimento dei cinquantacinque anni di età e di trentacinque anni di servizio utile. L’inosservanza del termine di sessanta giorni per la presentazione della domanda di pensionamento non comporta decadenza, essendo tale termine funzionale unicamente a consentire la decorrenza del collocamento a riposo dal primo gennaio dell’anno successivo. Il termine di prescrizione del credito non decorre dalla cessazione dal servizio, ma dall’emanazione dell’ultimo ordinativo di pagamento del credito principale, anche in ragione della natura interruttiva del riconoscimento del debito connesso al pagamento rateale. È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale relativa alla estensione del beneficio a determinate categorie del comparto sicurezza, rientrando tale scelta nella discrezionalità del legislatore.

Il Fatto

Il ricorrente, già appartenente al Corpo della Guardia di Finanza e collocato a riposo a domanda, ha chiesto l’accertamento del diritto al beneficio dei sei scatti stipendiali e la condanna dell’INPS alla rideterminazione dell’indennità di buonuscita mediante inclusione dei sei scatti nella base di calcolo, con rivalutazione monetaria e interessi.

La competente direzione provinciale dell’INPS aveva negato il beneficio. Il ricorrente ha quindi adito il giudice amministrativo assumendo di aver maturato i requisiti dei cinquantacinque anni di età e dei trentacinque anni di servizio utile. L’Istituto si è costituito resistendo al ricorso.

La Motivazione della Corte

Il Collegio richiama l’orientamento ormai costante della giurisprudenza amministrativa, secondo cui il beneficio dell’art. 6-bis d.l. n. 387/1987 spetta al personale collocato a riposo a domanda di tutte le forze di polizia alle sole condizioni del compimento dei cinquantacinque anni di età e dei trentacinque anni di servizio utile, richiamando sul punto Consiglio di Stato, sezione II, 15 ottobre 2024, n. 8244.

Quanto all’onere di presentare la domanda di pensionamento entro sessanta giorni dalla maturazione del duplice requisito, la sua inosservanza non determina decadenza dal beneficio. Il termine è infatti soltanto funzionale a consentire la decorrenza del collocamento a riposo dal primo gennaio dell’anno successivo, secondo quanto prevede il comma 3 della stessa disposizione.

Sulla eccezione di prescrizione, il Collegio precisa che il relativo termine non decorre dalla data di cessazione dal servizio, ma da quella di emanazione dell’ultimo ordinativo di pagamento del credito principale, in ragione della natura interruttiva del riconoscimento del debito connesso al pagamento rateale, richiamando Consiglio di Stato, sez. II, 11 ottobre 2024, n. 8162. Nella fattispecie non risulta dimostrato che tra l’ultimo ordinativo di pagamento e la notificazione del ricorso, primo atto interruttivo documentato, sia trascorso un quinquennio.

L’eccezione di incostituzionalità sollevata dall’Istituto è manifestamente infondata: la concessione dei sei scatti trova base in un complesso di disposizioni legislative specifiche e la scelta di estendere il beneficio a determinate categorie del comparto sicurezza rientra nella discrezionalità del legislatore, senza determinare irragionevoli disparità di trattamento, come affermato da T.A.R. Campania, Napoli, sez. VI, 30 marzo 2026, n. 2103.

Il ricorso è pertanto accolto, con accertamento dell’obbligo dell’INPS di rideterminare il trattamento di fine servizio mediante inclusione dei sei scatti nella base di calcolo, oltre interessi legali. È invece negata la rivalutazione monetaria, essendo il cumulo con gli interessi vietato dall’art. 16, comma 6, legge n. 412/1991. Le spese seguono la soccombenza.