Spese di lite sotto i minimi tabellari e sindacato di legittimità (Cass. civ. Sez. V n. 16425 del 18.06.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nella liquidazione delle spese di giudizio il giudice non è vincolato all’applicazione dei valori medi dei parametri tariffari, ma deve quantificare il compenso tra il minimo e il massimo previsti dalle tabelle. Può derogare a tali limiti soltanto con apposita e specifica motivazione. Ne consegue che l’esercizio del potere discrezionale di liquidazione non è soggetto a controllo di legittimità, purché il compenso resti compreso tra il minimo e il massimo tabellare. La liquidazione di somme inferiori ai minimi obbligatori integra invece violazione di legge, sindacabile in cassazione ai sensi dell’art. 360, comma 1, num. 3), cod. proc. civ.

Il Fatto

L’Agenzia delle Entrate notificava al contribuente un avviso di accertamento per l’anno d’imposta 2010, rideterminando il reddito complessivo e la relativa IRPEF. La rettifica era operata ai sensi dell’art. 38, commi 4, 5 e 6, d.P.R. n. 600/1973, non avendo il contribuente giustificato con documentazione ritenuta valida la procedura di rientro di capitali ex d.l. n. 78/2009.

Il contribuente proponeva ricorso dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di Taranto, che lo accoglieva annullando l’atto e condannando l’Ufficio alle spese. L’Agenzia interponeva appello e il contribuente appello incidentale sulla liquidazione delle spese di primo grado. La Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado della Puglia rigettava entrambi gli appelli, liquidando le spese del secondo grado in misura ritenuta dal contribuente inferiore ai minimi legali. Da qui il ricorso per cassazione.

La Motivazione della Corte

L’unico motivo di ricorso deduce violazione e falsa applicazione dell’art. 15 del d.lgs. n. 546/1992 e del D.M. n. 55/2014, in relazione all’art. 360, comma 1, num. 3), cod. proc. civ. Il contribuente rileva che la Corte territoriale, nel liquidare le spese del giudizio di appello e nel rigettare l’appello incidentale, aveva fatto malgoverno dei parametri tariffari, liquidando somme inferiori al minimo legale, da ritenersi inderogabile.

La Corte di cassazione ritiene il motivo fondato. Nella liquidazione delle spese il giudice, pur non essendo vincolato all’applicazione dei valori medi dei parametri, deve quantificare il compenso fra il minimo e il massimo, potendo derogare a tali limiti soltanto con apposita e specifica motivazione, come affermato da Cass. n. 22719 del 2022. L’esercizio del potere discrezionale di liquidazione non è soggetto a controllo di legittimità purché compreso tra il minimo e il massimo previsto dalle tabelle, secondo l’indirizzo da ultimo espresso da Cass. n. 19025 del 2024.

Nel caso di specie la Corte valorizza il valore della controversia ex art. 12, comma 2, d.lgs. n. 546/1992, pari a € 460.048,00, corrispondente alla maggiore imposta accertata con le addizionali. Su tale base le liquidazioni operate nei due gradi di merito non rispettano i minimi obbligatori previsti dal D.M. n. 55/2014.

Il Collegio applica i minimi tabellari ex artt. 1 e 4 D.M. n. 55/2014, nel testo vigente secondo le tabelle 2014-2018, escludendo le modifiche del D.M. n. 147/2022, applicabile solo alle prestazioni professionali esaurite dopo la sua entrata in vigore. Per lo scaglione da € 260.000,01 ad € 520.000,00 il compenso minimo nel giudizio di secondo grado sarebbe stato di € 7.913,00, e in primo grado, comprensivo della fase cautelare, di € 7.240,00 ovvero € 5.925,00 senza fase cautelare.

Ne consegue che per entrambi i gradi la liquidazione è stata inferiore ai minimi tabellari. Il ricorso è quindi accolto, la sentenza impugnata è cassata con rinvio, per nuovo giudizio, alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado della Puglia in diversa composizione, che provvederà anche alla regolamentazione delle spese del giudizio di legittimità.