Bocciatura legittima nonostante le assenze per malattia e il recupero (TAR Campania n. 1064 del 10.06.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il giudizio di non ammissione di un alunno alla classe successiva si basa sulla constatazione oggettiva dell’insufficiente preparazione e dell’incompleta maturazione personale, necessarie per accedere alla fase successiva degli studi. Tale valutazione è espressione di ampia discrezionalità tecnica e resta insindacabile nel merito, salvo i casi di illogicità e contraddittorietà manifeste. Le difficoltà correlate allo stato di salute dell’alunno non giustificano di per sé il passaggio di classe quando il rendimento risulti insufficiente e le prove di recupero siano state superate negativamente, poiché la mancata promozione non ha carattere sanzionatorio ma finalità educative e formative.

Il Fatto

La ricorrente, studentessa affetta da patologia invalidante, impugnava davanti al TAR Campania la delibera di non ammissione alla classe successiva adottata dal consiglio di classe al termine dell’anno scolastico 2023/2024. Con un primo ricorso e successivi motivi aggiunti contestava plurime violazioni di legge e profili di eccesso di potere, lamentando in particolare la mancata considerazione delle proprie condizioni di salute e dei risultati positivi conseguiti negli anni precedenti. Chiedeva anche il risarcimento dei danni non patrimoniali.

In sede cautelare il Tribunale, con due distinte ordinanze, ordinava all’istituto di attivare percorsi di recupero e di procedere a un nuovo scrutinio. Espletate le prove, il consiglio di classe rinnovava la non ammissione. La studentessa impugnava anche tale determinazione con secondi motivi aggiunti, reiterando la domanda risarcitoria.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha anzitutto dichiarato improcedibili per sopravvenuta carenza di interesse il ricorso introduttivo e i primi motivi aggiunti, poiché le determinazioni originariamente gravate erano state superate dal nuovo giudizio di non ammissione formulato all’esito degli esami di recupero.

Nel merito dei secondi motivi aggiunti, il Tribunale ha richiamato l’orientamento consolidato secondo cui il giudizio di non ammissione si fonda sul dato oggettivo del rendimento scolastico: il mancato raggiungimento degli obiettivi non ha natura sanzionatoria, ma risponde alla finalità di consentire il superamento delle lacune di apprendimento. Le valutazioni del consiglio di classe sono connotate da discrezionalità tecnica e il sindacato giurisdizionale si arresta alla verifica delle regole procedimentali e ai soli casi di illogicità manifesta.

Applicando tali coordinate, il Collegio ha ritenuto che il verbale dello scrutinio finale fondasse la decisione su un’ampia motivazione, esente da vizi macroscopici. La studentessa aveva riportato la sufficienza in una sola materia e il voto di 4 in cinque discipline, con giudizi che ne evidenziavano la preparazione frammentaria e lacunosa. Tale motivato giudizio negativo era di per sé sufficiente a sorreggere il provvedimento.

Quanto alla capacità di recupero, il Collegio ha osservato che essa rileva in sede di sospensione del giudizio e risulta contraddetta dalle valutazioni sulla specifica impreparazione emerse dal verbale. Il richiamo ai brillanti risultati degli anni precedenti non poteva tradursi in una delimitazione del programma d’esame, riferendosi piuttosto al difetto della valutazione prognostica poi superato dall’espletamento delle prove.

Le censure sulle griglie di valutazione sono state giudicate di natura prevalentemente formale, non avendo la ricorrente dimostrato divergenze idonee a incidere sull’esito. La doglianza sulla mancata approssimazione per eccesso è stata respinta ricordando che la non ammissione può disporsi anche con l’insufficienza in una sola materia. Infine, la mancata attivazione di misure compensative non vizia il giudizio di non ammissione, che si basa sulla constatazione oggettiva dell’insufficiente preparazione. Il rigetto dei motivi ha comportato il rigetto della domanda risarcitoria, difettando il requisito del danno ingiusto. Le spese sono state integralmente compensate.