Carta del docente: ottemperanza al giudicato del giudice del lavoro (TAR Lombardia n. 1531 del 01.04.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il giudice amministrativo, adito ai sensi dell’art. 112, comma 2, lett. c), cod. proc. amm., accoglie il ricorso per l’esecuzione del giudicato formatosi su sentenza del giudice ordinario, Sezione Lavoro, che abbia condannato l’Amministrazione scolastica ad assegnare la carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente di cui all’art. 1, comma 121, legge n. 107/2015, con accreditamento del relativo importo. Il termine dilatorio di centoventi giorni previsto dall’art. 14 d.l. n. 669/1996 decorre dalla notificazione del titolo esecutivo e deve risultare dimostrato. L’importo del bonus va liquidato al valore nominale annuo indicato dal d.P.C.M. 28 novembre 2016, senza maggiorazione a titolo di interessi legali. Per il caso di ulteriore inottemperanza va nominato commissario ad acta, con incarico che, integrando un dovere d’istituto, non comporta compenso.

Il Fatto

Il ricorrente, docente, agisce per l’esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Milano, Sezione Lavoro n. 5448/2024, che aveva condannato il Ministero dell’istruzione e del merito ad assegnargli la carta elettronica del docente per gli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021, per un importo complessivo di € 1.500,00.

Il ricorrente deduce la perdurante inadempienza dell’Amministrazione e chiede la nomina di un commissario ad acta per il caso di ulteriore inottemperanza. Il Ministero si costituisce con comparsa di mero stile, senza formulare deduzioni sull’esecuzione.

La Motivazione della Corte

Il Collegio verifica anzitutto i presupposti formali del giudizio di ottemperanza. Risulta prodotta copia asseverata della sentenza da eseguire e l’attestazione del suo passaggio in giudicato; è inoltre dimostrata la notificazione del titolo esecutivo in data 17 febbraio 2025.

Ne consegue il rispetto del termine dilatorio di centoventi giorni posto dall’art. 14 d.l. n. 669/1996. Il ricorso, notificato e depositato il 30 luglio 2025, è dunque tempestivo.

Nel merito, il ricorrente dichiara che il Ministero non ha dato esecuzione alla sentenza e la parte resistente non contesta né fornisce indicazioni sulla procedura. Essendo incontestati l’an e il quantum del credito, va ordinata l’ottemperanza.

Il Collegio ordina al Ministero di rilasciare la carta elettronica del docente e di accreditare € 1.500,00, nel termine di centoventi giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notificazione della sentenza. Viene esclusa la maggiorazione per interessi legali: l’art. 2, comma 1, d.P.C.M. 28 novembre 2016 indica l’importo al valore nominale per ogni anno di servizio, senza spazio per ulteriori incrementi.

Per l’eventuale ulteriore inottemperanza, il Tribunale nomina commissario ad acta il Ragioniere Generale dello Stato, con facoltà di delega, che provvederà entro ulteriori sessanta giorni dalla comunicazione dell’inottemperanza, senza compenso per l’incarico. Le spese di giudizio seguono la soccombenza e sono liquidate equitativamente in € 800,00, con distrazione in favore dei difensori antistatari.