Rinuncia al ricorso e autotutela: cessazione della materia del contendere (TAR Lazio n. 15799 del 08.10.2026)

Principi di diritto (Massima)
La sopravvenuta adozione di un provvedimento di autotutela che annulli l’atto o la procedura selettiva impugnata, unitamente alla rinuncia al ricorso manifestata dal ricorrente con espressa adesione alla richiesta di compensazione delle spese, determina la cessazione della materia del contendere. La controinteressata non ha interesse a ottenere il rinvio del giudizio in attesa della decisione sull’impugnativa dell’atto di ritiro, poiché il suo interesse sostanziale dipende esclusivamente dall’esito di quel separato giudizio: dall’accoglimento deriva la reviviscenza della graduatoria, dal rigetto la definitiva inefficacia della stessa. Il giudice accerta la cessazione con sentenza in forma semplificata, ai sensi dell’art. 74 cod. proc. amm., e può compensare le spese su concorde domanda delle parti.

Il Fatto

Il ricorrente impugnava davanti al TAR Lazio la graduatoria finale di una procedura di selezione per un posto di Direttore Tecnico, formata dalla commissione di esperti, insieme ai verbali della commissione e all’avviso pubblico di selezione, contestando in particolare le modifiche apportate all’avviso rispetto alla bozza esaminata dal Consiglio di Amministrazione del Gal.

Nel corso del giudizio il Gal resistente rappresentava di avere esercitato il potere di autotutela, annullando la procedura impugnata con deliberazione del 14 gennaio 2026, e chiedeva dichiararsi la cessazione della materia del contendere con compensazione delle spese. Il ricorrente, con memoria depositata il 20 luglio 2026, aderiva alla richiesta e dichiarava di rinunciare al ricorso per cessazione della materia del contendere, chiedendo la compensazione delle spese.

La Motivazione della Corte

Il Collegio prende atto che ricorrente e resistente hanno concordemente chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere. L’atto impugnato in via principale — la graduatoria e la procedura selettiva che ne costituisce il presupposto — è stato rimosso dall’esercizio del potere di autotutela da parte dell’amministrazione, con la conseguenza che l’interesse azionato dal ricorrente ha trovato integrale soddisfazione.

La questione realmente dibattuta attiene alla posizione della controinteressata, che aveva chiesto il rinvio del giudizio per la trattazione congiunta con quello dalla stessa proposto avverso l’atto di annullamento in autotutela. Il Tribunale respinge l’istanza sul rilievo che l’atto impugnato nel presente giudizio non esiste più, essendo stato rimosso dall’amministrazione.

Il Collegio sviluppa il ragionamento in termini di interesse sostanziale della controinteressata: la sua posizione dipende esclusivamente dalla decisione del separato giudizio sull’atto di ritiro. Se quel ricorso sarà accolto, si determinerà la reviviscenza della graduatoria; se sarà rigettato, la graduatoria non avrà più definitivamente effetto. La sorte dell’interesse della controinteressata è quindi interamente rimessa all’esito di quel diverso giudizio, senza che la definizione del presente procedimento possa incidere su di esso.

Quanto alle spese, il Tribunale ritiene che le stesse possano effettivamente essere compensate, come da domanda delle parti, in ragione della sopravvenuta definizione della controversia per fatto dell’amministrazione e dell’adesione del ricorrente. La decisione è adottata con sentenza in forma semplificata ai sensi dell’art. 74 cod. proc. amm., con sintetico riferimento al punto di diritto ritenuto risolutivo.