Cessazione della materia del contendere per sopravvenuta ottemperanza al giudicato (TAR Piemonte n. 393 del 26.02.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di ottemperanza, la sopravvenuta esecuzione del giudicato da parte dell’amministrazione, intervenuta dopo la proposizione del ricorso, determina la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, cod. proc. amm., non residuando alcun interesse del ricorrente all’accertamento dell’inadempimento. Le spese di lite vanno poste a carico dell’amministrazione resistente quando l’ottemperanza sia stata data solo successivamente alla proposizione del ricorso, con distrazione in favore del procuratore che si sia dichiarato antistatario.

Il Fatto

Numerosi ricorrenti, docenti, avevano ottenuto dal giudice del lavoro del Tribunale di Cuneo e del Tribunale di Asti sentenze di condanna del Ministero dell’Istruzione e del Merito al pagamento di importi tramite la Carta Elettronica del Docente. I titoli erano passati in giudicato e notificati all’amministrazione.

Non ottenendo spontanea esecuzione, i ricorrenti hanno proposto distinte azioni per l’esatta ottemperanza davanti al TAR Piemonte, dove i giudizi sono stati riuniti. Prima della camera di consiglio, l’amministrazione ha adempiuto alle statuizioni contenute nei titoli azionati.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha preso atto della memoria depositata dai ricorrenti, nella quale si dava atto dell’adempimento intervenuto da parte dell’amministrazione resistente rispetto a quanto statuito dalle sentenze poste a fondamento delle azioni di ottemperanza.

Su tale presupposto il Tribunale ha ritenuto che non residuasse alcun interesse alla decisione, dichiarando la cessazione della materia del contendere a norma dell’art. 34, comma 5, cod. proc. amm. La sopravvenuta esecuzione del giudicato, intervenuta dopo la proposizione dei ricorsi, esaurisce l’oggetto del giudizio di ottemperanza.

Quanto al regolamento delle spese, il Collegio ha osservato che l’amministrazione ha dato esecuzione al titolo oggetto dell’ottemperanza solo successivamente alla proposizione del ricorso. Da ciò la condanna della parte resistente alla rifusione delle spese di lite, liquidate complessivamente in € 800,00 per ciascun ricorso a titolo di compenso professionale, oltre accessori di legge, con distrazione in favore del procuratore attoreo che si è dichiarato antistatario, e alla refusione del contributo unificato alle condizioni di legge.

Il Tribunale ha inoltre ordinato che la sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa. La pronuncia si colloca nel quadro del decreto presidenziale che ha disposto la trattazione congiunta e la riunione dei ricorsi in materia di “carta del docente“, a fini di pronta redazione e pubblicazione del provvedimento, senza alterare i meccanismi decisionali del giudizio.