Cessazione della materia del contendere per sopravvenuta ammissione al contributo (TAR Sicilia n. 1196 del 23.04.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio amministrativo, la sopravvenienza di un provvedimento che riconosca in via definitiva la pretesa sostanziale del ricorrente determina la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, cod. proc. amm., non residuando alcun interesse alla decisione. L’integrale compensazione delle spese di giudizio è giustificata da eccezionali ragioni, valutabili alla stregua della peculiarità delle questioni esaminate e della circostanza che la satisfazione sarebbe conseguita solo in esito allo stanziamento di risorse aggiuntive.

Il Fatto

La società ricorrente aveva partecipato all’Avviso Pubblico regionale recante aiuti alle imprese per i maggiori costi legati alla crisi energetica, chiedendo l’ammissione al finanziamento per un importo di € 200.000. Con il DDG n. 2889/7S del 14 dicembre 2023 l’Amministrazione approvava la graduatoria, collocando l’istanza nell’Allegato 3, ossia tra quelle non ammesse per incapienza della dotazione finanziaria disponibile, ma suscettibili di scorrimento in presenza di risorse aggiuntive.

La società impugnava quindi il decreto e le note di controllo camerali, dolendosi della mancata inclusione nell’Allegato 1. Nel corso del giudizio la difesa regionale rappresentava l’avvio dell’iter procedurale e contabile volto a individuare le risorse necessarie all’erogazione del contributo in favore delle imprese collocate negli Allegati 3 e 4.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha preso le mosse dalla difesa erariale, che con memoria aveva documentato la richiesta di istituzione del capitolo di entrata e di accertamento in entrata della somma necessaria all’attuazione della misura. Su tale base, con ordinanza n. 3696 del 22 dicembre 2025, il Tribunale ha invitato l’Amministrazione a rendere documentati chiarimenti sull’individuazione delle risorse e sull’eventuale ammissione medio tempore della ricorrente al beneficio.

In adempimento dell’incombente istruttorio, la resistente ha depositato il DDG n. 3798/7.S del 30 dicembre 2025, con cui, dato atto di sopravvenute variazioni di bilancio idonee a fornire copertura finanziaria ai contributi richiesti dalle imprese inserite negli Allegati n. 3 e 4, ha collocato l’istanza della ricorrente nell’elenco delle domande ammesse a finanziamento fino alla concorrenza della dotazione disponibile.

Il Collegio ha qualificato tale provvedimento come pienamente satisfattivo della pretesa sostanziale, con la conseguenza che non residua alcun interesse alla pronuncia di merito. Ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, cod. proc. amm.

Quanto alle spese, in applicazione del combinato disposto dell’art. 26, comma 1, cod. proc. amm. e dell’art. 92, comma 2, cod. proc. civ., il Tribunale ha ravvisato eccezionali ragioni per la loro integrale compensazione. Rilevano la peculiarità delle questioni esaminate e il fatto che l’ammissione della società sarebbe conseguita soltanto in esito allo stanziamento di somme aggiuntive, circostanza che esclude la soccombenza dell’Amministrazione.