Revoca pensione privilegio per infermità non dipendente da causa servizio (Corte dei Conti Sez. giur. Lazio n. 393 del 02.09.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il riconoscimento della dipendenza da causa di servizio di un’infermità, ai fini della pensione privilegiata, richiede un nesso eziologico o concausale efficiente e determinante tra la patologia e il servizio prestato. La valutazione tecnico-discrezionale degli organi sanitari e del consulente d’ufficio è sindacabile solo per vizi logici o contraddittorietà manifesta. L’assenza di costanza nell’esposizione al rumore e di episodi infettivi ricorrenti documentati esclude la genesi professionale dell’ipoacusia, che resta ascrivibile a fattori endogeno-costituzionali. La classificazione tabellare dell’infermità, anche in Tabella A, non determina di per sé il diritto all’aggiornamento della pensione di privilegio, se manca il presupposto della dipendenza da causa di servizio.

Il Fatto

Il ricorrente, ex Appuntato Scelto dell’Arma dei Carabinieri, ha chiesto l’accertamento del diritto all’aggiornamento della propria pensione diretta di privilegio in base alla nuova Tabella A, categoria 2^, nonché la rideterminazione del trattamento pensionistico previa inclusione degli aumenti perequativi in misura intera, con gli arretrati dal 18.04.2012, oltre interessi e rivalutazione.

La domanda muove dal diniego opposto dall’INPS, che aveva confermato la 4^ categoria di ascrivibilità già liquidata. La questione riguarda in particolare la patologia consistente in rinofaringite cronica, otite catarrale bilaterale con ipoacusia, di cui l’Istituto negava la dipendenza da causa di servizio, non positivamente riscontrata dagli organi sanitari. La vicenda giunge al giudice contabile dopo l’istruttoria amministrativa e la richiesta di parere all’Ufficio Medico-Legale.

La Motivazione della Corte

Il Giudice Unico ha rigettato il ricorso, ritenendolo infondato. Nella fattispecie, ai motivati pareri negativi espressi dai vari organi sanitari nel corso dell’istruttoria amministrativa, si aggiunge il parere acquisito tramite consulenza tecnica d’ufficio, dello stesso segno.

Il giudice ha ritenuto esaustivo il parere dell’Ufficio Medico-Legale presso il Ministero della Salute, che ha passato analiticamente in rassegna le vicende sanitarie dell’interessato traendo dal carteggio argomenti logici per un giudizio medico-legale corretto e completo. Il consulente ha illustrato la genesi dell’ipoacusia ed escluso la genesi professionale.

Quanto all’esposizione al rumore, il consulente ha rilevato la carenza quantitativa dei servizi esterni, la breve durata di ogni singola verifica, la non costanza delle stesse negli anni e la incoerenza dell’esposizione: manca il requisito della costanza, necessario per configurare un ruolo causale o concausale. Quanto alla genesi infettiva, la documentazione consente di escludere episodi di otiti ricorrenti, non risultando assenze dal lavoro motivate da eventi infettivologici a carico degli organi acustici. Il ricorrente, inoltre, non ha prodotto ulteriore documentazione medica atta a ipotizzare l’esistenza di periodi di malattia per episodi di otiti.

Il consulente ha concluso per una verosimile genesi endogeno-costituzionale dell’ipoacusia, correlata all’età e all’habitus del paziente, escludendo il ruolo dei fattori climatici e microclimatici. Il servizio prestato nel periodo considerato non è stato caratterizzato da eventi giuridicamente idonei ad assumere valore causale o concausale efficiente e determinante.

Su queste basi il giudice ha ritenuto la pretesa pensionistica priva di fondamento giuridico e il decreto impugnato immune da censure. Ha disposto la compensazione delle spese di lite, con nulla per le spese del giudizio. La classificazione dell’infermità in Tabella A, 6^ categoria, operata dal consulente con criterio di analogia, resta priva di rilievo, poiché il diritto all’aggiornamento della pensione di privilegio presuppone la dipendenza da causa di servizio, nella specie esclusa.