La rinuncia all’interesse alla decisione determina l’improcedibilità del ricorso (TAR Puglia n. 777 del 13.06.2024)

Principi di diritto (Massima)
Nel processo amministrativo la parte ricorrente conserva la piena disponibilità dell’azione fino al momento in cui la causa è trattenuta per la decisione. Può pertanto dichiarare la sopravvenuta carenza di interesse alla pronuncia, anche con memoria depositata ai sensi dell’art. 73 c.p.a. Il giudice non entra nel merito delle censure e dichiara il ricorso improcedibile ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), cod. proc. amm. La definizione in rito giustifica l’integrale compensazione delle spese di lite.

Il Fatto

I ricorrenti, docenti inseriti con riserva nelle graduatorie ad esaurimento della scuola dell’infanzia e primaria della provincia di Brindisi, hanno impugnato i decreti con cui il dirigente dell’USR Puglia ne ha disposto il depennamento. Gli atti hanno travolto anche le immissioni in ruolo già disposte, con conseguente trasformazione dei contratti da tempo indeterminato a tempo determinato. Contestavano inoltre i provvedimenti dei singoli istituti scolastici che avevano dato esecuzione ai depennamenti.

Il ricorso, notificato il 4.6.2021 e depositato il 12.6.2021, denunciava la violazione dell’art. 6 del D.M. n. 374 del 24.04.2019, l’eccesso di potere per difetto dei presupposti e disparità di trattamento, la violazione dell’art. 3 della Costituzione e del principio del legittimo affidamento. All’udienza del 30.5.2024 la causa è stata posta in decisione.

La Motivazione della Corte

Prima della decisione i ricorrenti hanno depositato memoria ex art. 73 c.p.a. con cui hanno dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla definizione del ricorso. Il Collegio prende atto di tale dichiarazione e ne valuta le conseguenze processuali.

Il Tribunale richiama il generale principio del processo amministrativo secondo cui la parte ricorrente, sino al momento in cui la causa è trattenuta per la decisione, ha la piena disponibilità dell’azione e può quindi dichiarare di avere perduto interesse alla pronuncia. La rinuncia all’interesse non richiede pertanto alcun vaglio di merito sulle censure articolate.

Su questa base il Collegio dichiara il ricorso improcedibile ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), cod. proc. amm. La formula normativa è richiamata in termini testuali, a conferma del carattere tipizzato della definizione in rito.

Quanto alle spese, il Tribunale ne dispone l’integrale compensazione tra le parti. La decisione tiene conto della modalità di definizione del procedimento e della specifica pronuncia in rito adottata, che non vede soccombente alcuna delle parti nel merito.

Il dispositivo ordina infine che la sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa, secondo il modulo proprio della pronuncia amministrativa.