Sei scatti stipendiali anche al collocamento in quiescenza a domanda (TAR Campania n. 2103 del 30.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il beneficio dei sei scatti stipendiali previsto dall’art. 6-bis del d.l. 21 settembre 1987, n. 387, convertito con modificazioni dalla legge 20 novembre 1987, n. 472, spetta a tutti gli appartenenti alle Forze di polizia collocati a riposo a domanda, purché abbiano maturato almeno 35 anni di servizio utile e compiuto il 55° anno di età. L’art. 1911 del d.lgs. n. 66/2010 conferma l’applicabilità della disciplina al personale delle Forze di polizia a ordinamento militare. L’inosservanza del termine del 30 giugno di cui all’art. 6-bis, comma 2, non produce alcun effetto decadenziale. Non sussiste contrasto con gli artt. 3 e 81 della Costituzione. Il riconoscimento del beneficio esclude la rivalutazione monetaria, cumulabile non essendo con gli interessi legali ai sensi dell’art. 16, comma 6, della legge n. 412/1991.

Il Fatto

Il ricorrente, già appartenente alla Guardia di Finanza, è stato collocato in quiescenza a domanda dopo aver compiuto il 55° anno di età e maturato più di 35 anni di servizio. Ha chiesto all’INPS la rideterminazione del trattamento di fine servizio mediante l’inclusione nella base di calcolo dei sei scatti stipendiali di cui all’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987, oltre interessi e rivalutazione.

L’INPS ha negato il beneficio, eccependo altresì l’incompetenza territoriale del TAR adito in favore del TAR Lazio e prospettando l’incostituzionalità della norma per violazione degli artt. 3 e 81 della Costituzione ove interpretata in senso estensivo. Il ricorrente ha quindi adito il giudice amministrativo per l’accertamento del proprio diritto.

La Motivazione della Corte

Il Collegio ha respinto l’eccezione di incompetenza territoriale con separata ordinanza n. 3592 del 2024, trattenendo poi la causa in decisione all’udienza del 18 febbraio 2026.

Nel merito, il TAR ha aderito alla consolidata giurisprudenza del Consiglio di Stato, che ha riformato anche pronunce della stessa sezione. Il beneficio dei sei scatti spetta a tutti gli ex appartenenti alle Forze di polizia collocati a riposo a domanda con almeno 35 anni di servizio dopo il raggiungimento del cinquantacinquesimo anno di età. Il Collegio richiama in particolare Cons. Stato, sez. II, n. 2982 del 2023, che ha riformato la sentenza n. 5210 del 2022 della medesima sezione, e le sentenze nn. 10353 e 10006 del 2023.

Quanto al termine del 30 giugno previsto dall’art. 6-bis, comma 2, il Consiglio di Stato ha escluso ogni conseguenza decadenziale per la domanda di collocamento in quiescenza presentata oltre tale data.

Le questioni di costituzionalità sollevate dall’INPS sono state respinte. Con la sentenza n. 3914 del 2023 è stato osservato che l’estensione dei sei scatti non avviene in assenza di una specifica norma, ma in applicazione di un complesso di disposizioni, risultando inconferente il richiamo all’art. 81 della Costituzione. Non sussiste nemmeno contrasto con l’art. 3 della Costituzione, non ravvisandosi alcuna manifesta irragionevole disparità di trattamento. L’orientamento è stato ribadito con la sentenza n. 10916 del 2023 e con la sentenza n. 8444 del 2024.

Il ricorso è stato pertanto accolto, con accertamento dell’obbligo dell’INPS di rideterminare il trattamento di fine servizio mediante l’inclusione dei sei scatti, oltre interessi legali. È stata invece negata la rivalutazione monetaria, il cui cumulo con gli interessi è vietato dall’art. 16, comma 6, della legge n. 412/1991. Le spese di giudizio, liquidate in euro 1.500,00 oltre accessori e restituzione del contributo unificato, seguono la soccombenza.