Sopravvenuta carenza di interesse e definizione semplificata del ricorso (TAR Lazio n. 3877 del 02.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione del ricorso, dichiarata dalla parte ricorrente e confermata in udienza dal difensore, determina l’improcedibilità del ricorso ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), cod. proc. amm. Il giudice amministrativo prende atto della dichiarazione e definisce il giudizio in forma semplificata, sussistendone i presupposti. Le spese di giudizio possono essere compensate quando le parti ne abbiano palesato l’adesione. La pronuncia non esamina il merito delle censure, restando assorbita ogni questione sulla legittimità della lex specialis.

Il Fatto

Numerose imprese operanti nel settore turistico e una federazione di categoria hanno impugnato il bando di una gara europea a procedura aperta per l’affidamento di un accordo quadro relativo a servizi di organizzazione e gestione di viaggi di istruzione e stage linguistici, con il relativo capitolato d’oneri. La contestazione investiva il punto 2.1.6 del bando, in tema di cause di esclusione, in combinato disposto con il paragrafo 6.2 del capitolato, nella parte in cui richiedeva, a pena di esclusione, un requisito di capacità economico-finanziaria consistente in un fatturato globale minimo parametrato al valore stimato del sub-lotto.

Le ricorrenti hanno proposto domanda cautelare e instaurato il giudizio davanti al TAR Lazio. Nel corso del processo hanno depositato dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse al ricorso, poi confermata all’udienza dal difensore comparso.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva che la parte ricorrente ha depositato in giudizio, in data 27.1.2026, una dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse al ricorso, confermata all’udienza dal difensore ivi comparso. Tale sopravvenienza processuale incide sull’interesse a ottenere una pronuncia di merito, poiché viene meno la utilità della decisione richiesta.

Il Tribunale prende atto della dichiarazione e ne trae la conseguenza processuale: dichiara la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione della controversia, ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), cod. proc. amm. La norma consente al giudice di definire il giudizio con sentenza in forma semplificata quando il ricorso è improcedibile, sussistendone i presupposti.

La decisione non affronta nel merito le censure articolate avverso la lex specialis e, in particolare, avverso il requisito di capacità economico-finanziaria contestato. Ogni valutazione sulla legittimità delle clausole del bando e del capitolato resta assorbita dalla declaratoria di improcedibilità, che esaurisce il thema decidendum in ragione del venir meno dell’interesse.

Quanto alle spese di giudizio, il Collegio ne dispone la compensazione, alla luce dell’adesione palesata dai procuratori delle parti. Il dispositivo dichiara il ricorso improcedibile, compensa le spese e ordina che la sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.