Termine breve di impugnazione decorre dalla notifica non dal deposito (Cass. civ. Sez. 5 n. 23287 del 15.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
In tema di giudizio tributario, la notificazione della sentenza della Commissione Tributaria Regionale è idonea a far decorrere il termine breve di impugnazione previsto dall’art. 51, d.lgs. n. 546/1992, a nulla rilevando l’eventuale mancato adempimento, da parte del notificante, delle formalità di deposito dell’originale o della copia autentica della sentenza notificata entro trenta giorni, di cui all’art. 38, comma 2, d.lgs. n. 546/1992. Il termine “lungo” di cui all’art. 327 cod. proc. civ. consegue, infatti, alla mancanza o all’invalidità della notifica, non già al mancato deposito della copia notificata, qualora la regolarità della notificazione non sia stata specificamente contestata dalla parte destinataria. La decorrenza del termine breve è correlata alla sola notificazione della sentenza, la cui funzione è quella di consentire la verifica della regolarità della notifica ove questa sia contestata.

Il Fatto

Il Comune di Cornaredo notificava alla società, sua contribuente, un avviso di liquidazione TARI per l’anno 2014. La società proponeva ricorso, accolto parzialmente dal giudice di primo grado. La Commissione Tributaria Regionale della Lombardia, pronunciando sull’appello principale del Comune e su quello incidentale della contribuente, respingeva il primo e accoglieva parzialmente il secondo, condannando l’ente locale alla rifusione delle spese. Il Comune ricorreva per cassazione con due motivi, mentre la società resisteva con controricorso.

La Motivazione della Corte

La Corte ha esaminato in via preliminare l’eccezione di tardività del ricorso, sollevata dalla contribuente. Quest’ultima deduceva che la sentenza d’appello, pubblicata il 6 settembre 2022, era stata notificata al Comune il 9 settembre 2022, sicché il termine di sessanta giorni per impugnare era scaduto l’8 novembre 2022, mentre la notifica del ricorso era avvenuta solo il 10 novembre 2022.

Il Collegio ha ritenuto pacifiche le date, in quanto il ricorso stesso dava atto della notifica della sentenza in data 9 settembre 2022 ed era datato 9 novembre 2022. Ha quindi escluso l’applicabilità delle sospensioni dei termini previste dalla normativa emergenziale, in quanto riguardanti controversie in cui è parte l’Agenzia delle Entrate e periodi differenti, non ricorrendo nella fattispecie alcuna delle condizioni richieste.

La questione centrale ha riguardato l’interpretazione dell’art. 38 d.lgs. n. 546/1992, che impone alla parte che notifica la sentenza di depositare entro trenta giorni l’originale o copia autentica della stessa. Il Comune sosteneva che, in mancanza di tale deposito, non potesse decorrere il termine breve e dovesse applicarsi il termine semestrale. La Corte ha disatteso tale impostazione, condividendo l’orientamento giurisprudenziale più recente (Cass. Sez. 5 n. 19132 del 2026 e n. 5155 del 2025), affermando che gli adempimenti di cui all’art. 38 non incidono sul decorso del termine breve, il quale è correlato alla sola notificazione della sentenza. Tale deposito, infatti, ha la funzione di consentire la verifica della regolarità della notifica solo ove questa sia contestata.

Il Collegio ha quindi rilevato la sussistenza di un contrasto giurisprudenziale sul punto, tale da giustificare la compensazione delle spese di legittimità ai sensi dell’art. 92, comma secondo, cod. proc. civ. Infine, ha dichiarato il ricorso inammissibile per tardività della notifica, non esaminando i motivi di ricorso.