Reclamo generico del detenuto e qualificazione del diritto soggettivo (Cass. pen. Sez. VII n. 14738 del 14.04.2025)

Principi di diritto (Massima)
In tema di ordinamento penitenziario, a fronte del reclamo proposto dal detenuto, il magistrato di sorveglianza è chiamato a procedere alla corretta qualificazione dello strumento giuridico azionato. Egli deve verificare, in via preliminare, se in relazione alla pretesa dedotta sia configurabile una situazione di diritto soggettivo e se sussista una correlazione tra tale posizione soggettiva e la condotta tenuta dall’amministrazione penitenziaria. In caso di riscontro negativo, il reclamo va qualificato come generico ai sensi dell’art. 35, comma 1, n. 5, ord. pen., trattandosi di materia estranea alle previsioni di legge in tema di tutela giurisdizionale, e il relativo provvedimento è non impugnabile. Ne consegue l’inammissibilità del ricorso per cassazione proposto avverso il provvedimento che abbia accertato la genericità dell’istanza.

Il Fatto

Il detenuto aveva presentato istanza al magistrato di sorveglianza per ottenere l’invio delle fotografie attestanti la presenza di un tavolino nella sala colloqui del carcere. Il giudice di sorveglianza ha dichiarato inammissibile la richiesta, rilevando che non rientra tra le prerogative del magistrato scattare fotografie da inviare all’interessato.

Avverso il decreto ha proposto ricorso per cassazione il difensore, deducendo violazione di legge: il ricorrente assume di non avere chiesto che venissero scattate delle foto, ma solo che le stesse, già esistenti, gli venissero inoltrate. La questione giunge così davanti alla Corte sul tema della qualificazione dell’istanza e della sua riconducibilità a una posizione di diritto soggettivo.

La Motivazione della Corte

La Corte rileva in primo luogo che l’istanza si caratterizza per estrema genericità, poiché non viene spiegato in funzione di quale esigenza e a presidio di quale diritto soggettivo sia stata avanzata. La richiesta, così come formulata, si atteggia quale mero reclamo generico, non attinente a un preciso ed esplicitato diritto soggettivo del detenuto.

Su questa base il Collegio richiama la giurisprudenza di legittimità secondo cui, in tema di ordinamento penitenziario, di fronte al reclamo del detenuto il magistrato di sorveglianza deve procedere alla corretta qualificazione dello strumento giuridico azionato. La verifica preliminare investe la configurabilità, in relazione alla pretesa dedotta, di una situazione di diritto soggettivo e la correlazione tra tale posizione soggettiva e la condotta dell’amministrazione penitenziaria.

In caso di riscontro negativo, il reclamo deve essere qualificato come generico ex art. 35, comma 1, n. 5, ord. pen., trattandosi di materia che non rientra nelle previsioni di legge in tema di tutela giurisdizionale, e il relativo provvedimento deve essere ritenuto non impugnabile (Sez. I n. 28258 del 09.04.2021).

Da tali premesse deriva la declaratoria di inammissibilità del ricorso, ai sensi dell’art. 610, comma 5 bis, cod. proc. pen., con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali. In mancanza di elementi atti a escludere la colpa nella determinazione della causa di inammissibilità, la Corte condanna altresì al versamento della somma di tremila euro in favore della Cassa delle ammende.