Effetto espansivo esterno ex art. 336 c.p.c. e travolgimento dell’intimazione ex art. 29 d.l. n. 78/2010 (Cass. civ. Sez. 5 n. 17505 del 02.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
L’effetto espansivo esterno previsto dall’art. 336, secondo comma, c.p.c. opera anche in tema di riscossione delle imposte, con la conseguenza che l’iscrizione a ruolo provvisoria eseguita ai sensi dell’art. 68 del d.lgs. n. 546 del 1992 è travolta qualora sia cassata la sentenza sulla base della quale era stata effettuata. Tale principio si applica, mutatis mutandis, anche alle intimazioni di pagamento emesse ai sensi dell’art. 29, comma 1, lett. a), del d.l. n. 78 del 2010, convertito dalla legge n. 122 del 2010, atteso che tali atti, qualificabili come atti impo-esattivi, assolvono alla funzione di adeguare l’efficacia esecutiva del titolo in ragione della pendenza del giudizio e del suo andamento. Ne deriva che la sopravvenuta cassazione della sentenza posta a fondamento dell’intimazione determina la carenza di interesse a coltivare il giudizio avente ad oggetto la legittimità dell’atto esecutivo, rendendo il ricorso inammissibile.

Il Fatto

L’Agenzia delle Entrate notificava alla società e ai soci distinte intimazioni di pagamento ai sensi dell’art. 29, comma 1, lett. a), del d.l. n. 78 del 2010, per importi dovuti in base ad avvisi di accertamento relativi all’anno d’imposta 2009, così come rideterminati da una sentenza della CTR della Liguria. I contribuenti impugnavano gli atti, dolendosi del mancato rispetto, da parte dell’Amministrazione finanziaria, delle statuizioni contenute in quella sentenza.

La CTP rigettava il ricorso, mentre la CTR della Liguria, riformando la pronuncia, annullava le intimazioni. Avverso tale decisione l’Agenzia delle Entrate proponeva ricorso per cassazione, affidato a due motivi. Nelle more del giudizio, la sentenza della CTR posta a base delle intimazioni veniva cassata con rinvio da questa Corte.

La Motivazione della Corte

La Corte rileva che l’intervenuta cassazione della sentenza della CTR ligure n. 519/5/2018, su cui si fondavano le intimazioni di pagamento, incide direttamente sulle sorti della controversia. Richiama, a tal fine, il principio secondo cui l’iscrizione a ruolo provvisoria effettuata ex art. 68 del d.lgs. n. 546 del 1992 deve ritenersi travolta per effetto dell’operatività dell’effetto espansivo esterno di cui all’art. 336, secondo comma, c.p.c., quando sia riformata o cassata la sentenza che ne costituiva il fondamento.

La Corte precisa che tale principio è applicabile, mutatis mutandis, anche alle intimazioni di pagamento disciplinate dall’art. 29, comma 1, lett. a), del d.l. n. 78 del 2010. Tali atti, qualificati come atti impo-esattivi, svolgono la funzione di aggiornare la misura dell’efficacia esecutiva dell’atto impositivo in funzione dell’andamento del giudizio di impugnazione, adeguandola all’eseguibilità frazionata prevista dall’art. 68 del d.lgs. n. 546 del 1992.

Pertanto, l’attività di riscossione intrapresa dall’Agenzia delle Entrate non può più trovare fondamento nella sentenza nel frattempo cassata. La Corte dichiara, quindi, il ricorso inammissibile per sopravvenuta carenza di interesse, trattandosi di questione di puro diritto rilevabile d’ufficio, senza necessità di sottoporla alle parti. Le spese di lite vengono interamente compensate.