Cumulo delle opposizioni a più cartelle e valore della lite per l’appellabilità (Cass. civ. Sez. 3 n. 19014 del 10.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il valore della lite, nelle cause di opposizione a cartella di pagamento proposte con un unico atto contro la medesima persona, si determina ai sensi dell’art. 10, secondo comma, cod. proc. civ., cumulando l’importo di tutte le cartelle opposte, senza che rilevi l’entita’ singola di ciascuna di esse. Ne consegue che, quando il cumulo superi la soglia di cui all’art. 113, secondo comma, cod. proc. civ., la sentenza di primo grado non e’ pronunciata secondo equita’ e l’appello non incontra il limite di cui all’art. 339, terzo comma, cod. proc. civ.. La pronuncia su opposizione all’esecuzione ha natura di sentenza, ancorche’ rivesta erroneamente la veste formale di ordinanza, ed e’ impugnabile con i mezzi ordinari.

Il Fatto

Il contribuente proponeva opposizione avverso sette cartelle di pagamento, relative a tasse automobilistiche e diritti camerali, deducendo l’omessa notifica, i vizi di motivazione e la prescrizione dei crediti. Il Giudice di pace accoglieva l’opposizione dichiarando la prescrizione, ma il Tribunale, in sede di appello, dichiarava l’improcedibilita’ dell’impugnazione.

Il giudice territoriale riteneva, infatti, che il valore della causa andasse ancorato al valore di ciascuna singola cartella, singolarmente inferiore al limite per la pronuncia secondo equita’. L’appello era stato formulato senza dedurre violazioni di norme sul procedimento, costituzionali o comunitarie, ne’ principi regolatori della materia. Ricorre per cassazione l’agente della riscossione.

La Motivazione della Corte

La Corte qualifica preliminarmente il provvedimento impugnato come sentenza, nonostante la veste formale di ordinanza, in quanto avente carattere decisorio e definitivo. Tale qualificazione, unita alla natura della pronuncia resa in primo grado, rende ammissibile il ricorso.

Nel merito, la Corte affronta la questione della determinazione del valore della lite. L’opposizione all’esecuzione ex art. 615 cod. proc. civ. avente ad oggetto piu’ cartelle di pagamento, proposta con un unico atto contro il medesimo soggetto, configura una pluralita’ di domande cumulate nello stesso processo.

Il valore della causa va pertanto determinato ai sensi dell’art. 10, secondo comma, cod. proc. civ., che impone la somma delle domande proposte contro la medesima persona. La Corte esclude che operi, nella specie, il principio desumibile dalla sentenza della Corte cost. n. 307/2007, richiamata dal giudice di merito, in quanto relativa a norma abrogata e a materia estranea al contendere.

Nel caso di specie, il valore delle sette cartelle opposte ammonta complessivamente ad una somma superiore al limite per la pronuncia secondo equita’ di cui all’art. 113, secondo comma, cod. proc. civ.. L’appello, pertanto, non incontra i limiti posti dall’art. 339, terzo comma, cod. proc. civ. e doveva essere esaminato nel merito. La declaratoria di improcedibilita’ e’ quindi errata, costituendo il vizio rilevato un’ipotesi di inammissibilita’ dell’appello, e viene cassata con rinvio.