Rinuncia al ricorso, estinzione del giudizio e spese non liquidabili (Cass. civ. Sez. V n. 10695 del 23.04.2025)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia al ricorso è atto recettizio che non richiede l’accettazione della controparte ai fini della pronuncia di estinzione del giudizio; gli adempimenti previsti dall’art. 390 cod. proc. civ. sono finalizzati soltanto a ottenere l’adesione della controparte per evitare la condanna alle spese del rinunziante. Se la parte intimata non si è ritualmente costituita, non vi è spazio per una pronuncia in tema di spese. In caso di rinuncia al ricorso non trova applicazione la misura di cui all’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115 del 2002, inserito dall’art. 1, comma 17, della legge n. 228 del 2012, trattandosi di norma eccezionale e perciò di stretta interpretazione.

Il Fatto

Il giudizio ha a oggetto una cartella di pagamento emessa all’esito del controllo automatizzato, ai sensi dell’art. 36-bis del d.P.R. n. 600/1973, della dichiarazione presentata dal contribuente per il 2007. In quella sede era stato disconosciuto un credito di imposta ivi indicato come derivante da annualità precedenti e in realtà insussistente. Il contribuente ha impugnato l’atto, deducendo vizi procedimentali; la CTP di Catania ha accolto il ricorso.

L’appello dell’amministrazione è stato dichiarato inammissibile per tardività dalla Commissione regionale. Dopo la cassazione con rinvio disposta dalla Corte, il giudizio è stato riassunto e deciso dalla Corte di giustizia tributaria di II grado della Sicilia con la sentenza oggetto del ricorso. Avverso tale decisione l’Agenzia delle Entrate e l’Agenzia delle Entrate-Riscossione hanno proposto ricorso per cassazione, mentre il contribuente non si è costituito.

La Motivazione della Corte

Nelle more del giudizio l’Ufficio ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, avendo la Direzione Provinciale comunicato che il contribuente ha presentato domanda di definizione della controversia ai sensi dell’art. 1 della legge n. 197/2022, provvedendo al pagamento previsto per il relativo perfezionamento. Per l’effetto ha chiesto dichiararsi la cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese ai sensi dell’art. 46, comma 3, del d.lgs. n. 546/1992.

La Corte afferma anzitutto che l’esame dell’atto di rinuncia è preliminare rispetto all’esame dei motivi di ricorso. Nel merito, la richiesta va accolta con pronuncia di estinzione del giudizio. La rinuncia, infatti, è atto recettizio che non richiede l’accettazione ai fini della pronuncia di estinzione, poiché gli adempimenti previsti dall’art. 390 cod. proc. civ. mirano soltanto a ottenere l’adesione della controparte per evitare la condanna alle spese del rinunziante, secondo il richiamato precedente Cass. n. 27359 del 2021 e Cass. n. 2317 del 2016.

All’istanza è stata comunque allegata la comunicazione della Direzione Provinciale di regolarità della domanda di definizione presentata dal contribuente, con conseguente richiesta di estinzione del giudizio. La Corte osserva inoltre che, non essendosi ritualmente costituita in giudizio la parte contribuente, da ritenersi mera intimata, non vi è spazio per una pronuncia in tema di spese.

Ulteriore principio riguarda il contributo unificato: in caso di rinuncia al ricorso non trova applicazione la misura di cui all’art. 13, comma 1-quater, del d.P.R. n. 115 del 2002, introdotto dall’art. 1, comma 17, della legge n. 228 del 2012, poiché si tratta di norma eccezionale e dunque di stretta interpretazione, come confermato dai richiamati precedenti Cass. n. 25722 del 2019, Cass. n. 19071 del 2018, Cass. n. 13408 del 2017 e Cass. n. 19560 del 2015. Il giudizio è pertanto dichiarato estinto.