Ricorso immediato al giudice di pace (Cass. pen. Sez. V n. 18350 del 15.05.2025)

Principi di diritto (Massima)
Il termine di tre mesi previsto dall’art. 22, comma 1, d.lgs. n. 274/2000 per la presentazione del ricorso immediato della persona offesa ha natura processuale e, se scade in giorno festivo, è prorogato di diritto al primo giorno successivo non festivo ai sensi dell’art. 172, comma 3, cod. proc. pen.. Il deposito di una copia del ricorso nella segreteria del pubblico ministero non integra un atto equipollente alla presentazione del ricorso stesso né produce gli effetti della querela, poiché il ricorso si perfeziona esclusivamente con la presentazione nella cancelleria del giudice di pace e la comunicazione al pubblico ministero è solo un requisito imposto a pena di inammissibilità. Il provvedimento con cui il giudice di pace dichiara improcedibile l’azione penale per tardività del ricorso immediato, in sostanziale applicazione dell’art. 26, comma 2, d.lgs. n. 274/2000, non ha contenuto decisorio ed è pertanto inammissibile il ricorso per cassazione proposto avverso di esso.

Il Fatto

La persona offesa, già costituitasi parte civile, ha proposto ricorso immediato al giudice di pace per il reato di minaccia di cui all’art. 612 cod. pen., allegando la comunicazione dell’atto all’ufficio del pubblico ministero a mezzo pec. Il giudice di pace di Udine, prima dell’apertura del dibattimento e su eccezione della difesa dell’imputata, ha dichiarato improcedibile l’azione penale per tardività, ritenendo che il ricorso, che produce gli effetti della querela, fosse stato presentato oltre il termine di tre mesi dalla notizia del fatto.

La ricorrente ha impugnato per cassazione agli effetti penali, deducendo tre motivi: la scadenza del termine in giorno festivo con conseguente proroga; l’impossibilità del deposito telematico a quella data; la rilevanza della comunicazione al pubblico ministero come atto equipollente alla querela. Il Procuratore generale ha chiesto l’annullamento con rinvio; la difesa dell’imputata l’inammissibilità o il rigetto.

La Motivazione della Corte

La Corte dichiara il ricorso inammissibile perché proposto contro provvedimento non impugnabile. Pur riconoscendo, in astratto, che l’art. 38 d.lgs. n. 274/2000 consente al ricorrente di impugnare, anche agli effetti penali, la sentenza di proscioglimento del giudice di pace negli stessi casi in cui è ammessa l’impugnazione del pubblico ministero, i giudici rilevano che il provvedimento impugnato non è una sentenza, benché così qualificato, ma una risoluzione priva di contenuto decisorio, in sostanziale applicazione dell’art. 26, comma 2, d.lgs. n. 274/2000.

Richiamando le Sezioni Unite n. 36717 del 26/06/2008, la Corte ribadisce che non è ricorribile per cassazione il decreto con cui il giudice di pace, ai sensi dell’art. 26, comma 2, d.lgs. n. 274/2000, dichiara inammissibile il ricorso immediato: tale decreto, per la sua natura interlocutoria, non ha contenuto decisorio e non incide in via definitiva sui diritti soggettivi delle parti. Il procedimento speciale non si conclude davanti al giudice adito, ma può trasformarsi in giudizio ordinario su iniziativa del pubblico ministero, con salvaguardia dei diritti della persona offesa.

La Corte affronta poi la doglianza sulla natura processuale del ricorso immediato. L’art. 172, comma 3, cod. proc. pen. prevede che il termine stabilito a giorni, se scade in giorno festivo, è prorogato di diritto al giorno successivo non festivo. Tuttavia, poiché il termine è stabilito a mesi, la scadenza si computa nel giorno del mese corrispondente a quello di inizio della decorrenza, secondo il calendario comune: nel caso concreto, il 24 dicembre 2023. Entro tale data il ricorso avrebbe dovuto essere presentato nella cancelleria del giudice di pace, indipendentemente dalle modalità, cartacee o telematiche.

Infine, quanto alla comunicazione al pubblico ministero, la Corte esclude che essa valga come atto equipollente alla querela. Il deposito della copia è funzionale al perfezionamento di una fase dell’iter di impulso: il pubblico ministero resta dominus dell’esercizio dell’azione penale e la comunicazione è solo un requisito imposto a pena di inammissibilità dall’art. 24, lett. e), d.lgs. n. 274/2000. Il ricorso si perfeziona esclusivamente con la presentazione nella cancelleria del giudice di pace.

Alla declaratoria di inammissibilità conseguono, ai sensi dell’art. 616 cod. proc. pen., la condanna della ricorrente alle spese processuali e al versamento di tremila euro in favore della Cassa delle ammende, non potendosi escludere profili di colpa nella formulazione dei motivi.